Улан-Баторская декларация | Сохранение степей России

site-map3

internet casino moldova


СОХРАНЕНИЕ СТЕПЕЙ РОССИИ
Проект ПРООН / ГЭФ / Минприроды России Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России
ПРООН ГЭФ Минприроды России
Сайт создан и существует при поддержке Проекта ПРООН / ГЭФ / Минприроды России "Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России"

Яндекс.Метрика

Улан-Баторская декларация

Участники Международной конференции «Экологические последствия биосферных процессов в экотонной зоне Южной Сибири и Центральной Азии» (6–8 сентября 2010 г., г. Улан-Батор, Монголия), посвященной 40-летию Совместной Российско-Монгольской комп­лексной биологической экспедиции РАН и АМН,

принимая во внимание положения Конвенции о биологическом разнообразии, Конвен­ции по борьбе с опустыниванием, Рамсарской конвенции, Рамочной конвенции по изменению климата и Декларации тысячелетия,

приветствуя усилия правительств Монголии, России и других стран региона в области охраны окружающей среды,

признавая, что все государства Центральной Азии обладают суверенным правом использования национальных природных ресурсов по своему усмотрению, но не в ущерб другим государствам и экологической стабильности в регионе,

подтверждая, что территория Центральной Азии отличается контрастностью экологических режимов и наличием экосистем, особо чувствительных к внешним воздействиям,

сознавая, что экологическая ситуация в Центральной Азии в последние годы вслед­ствие антропогенного воздействия приобретает тенденции ухудшения условий функционирования экосистем и воспроизводства их биологического потенциала, а также

учитывая, что по территории Монголии проходит южная граница лесных и лесостепных бореальных экосистем, имеющих исключительно важную почвозащитную и водоохранную роль как для всего региона Центральной Азии, так и для сопредельных территорий,

ПРИЗЫВАЮТ правительства, научно-исследовательские учреждения и общественные организации, прежде всего Монголии и России, усилить сотрудничество между собой, а также с международными организациями и другими странами, заинтересованными в сохранении экологической стабильности в регионе, уделив мак­симум внимания следующим направлениям.

1. Разработке мероприятий по сохранению биологического разнообразия на популяционном, видовом и экосистемном уровнях, а также расширению и оптимизации сети особо охраняемых природных территорий, в том числе и трансграничных.

2. Формированию региональных стратегий сохранения редких и исчезающих видов растений и животных и рационального использования почвенных и биологических ресурсов стран Центральной Азии и Южной Сибири, включая приграничные районы и экотонные зоны.

3. Разработке стратегии сохранения лесов, включающей мероприятия по их восстановлению, искусственному лесоразведению и их рациональному использованию.

4. Оптимизации традиционных способов использования пастбищных ресурсов, разработке методов восстановления деградированных пастбищ и организации экспериментальных работ в этом направлении.

5. Осуществлению экологического долгосрочного комплексного мониторинга состояния окружающей среды и биологического разнообразия региона с использованием наземных полевых наблюдений на постоянных ключевых участках и полигонах, а также данных дистанционного зондирования, экологического картографирования и географических информационных систем (ГИС).

6. Развитию бассейнового подхода в изучении биологического и ландшафтного разнообразия, структуры и функционирования водных и наземных экосистем с учетом трансграничных процессов переноса поллютантов и коридоров проникновения чужеродных видов растений и животных.

7. Формированию региональной программы и инфраструктуры для развития экотуризма, экологического образования и популяризации задач по сохранению биоразнообразия, как неотъемлемой составляющей устойчивого развития стран и народов Центральной Азии.

8. Совершенствованию природоохранной политики в отношении добычи и коммерче­ского использования минеральных ресурсов, чтобы предусмотреть компенсацию ущерба и обеспечение рекультивации почв и воспроизводства биологических ресурсов.

9. Разработке мероприятий по рекультивации техногенных комплексов, мелиорации опустыненных территорий и по борьбе с прогрессирующими антропогенными процессами деградации земель.

10. Формированию национальных планов и их координации в пределах всего региона по участию в Международном десятилетии гор (2002–2012 гг.), Международном десятилетии воды (2003–2013 гг.), Международном десятилетии по борьбе с опустыниванием (2010–2020 гг.) и Международном годе лесов (2011 г.), проводящихся по инициативе ООН при участии многих международных организаций (ЮНЕСКО, ЮНЕП, ПРООН, МСОП, МСБН и др.).

11. Разработке концепций развития природно-экономических регионов Монголии и приграничных территорий сопредельных государств на принципах устойчивого развития с учетом экологических, социальных и экономических особенностей, включая сохранение богатейшего культурного наследия.

Участники конференции выражают надежду, что правительства стран Центральной Азии, научно-исследовательские учреждения и неправительственные организации, имеющие отношение к изучению и использованию природных ресурсов и сохранению окружающей среды, примут соответствующие решения для устранения экологических проблем, и внесут свой вклад в укрепление сотрудничества по всем указанным выше направлениям.

Город Улан-Батор
8 сентября 2010 г.

В дополнение к Улан-Баторской декларации конференция одобрила перечень более конкретных рекомендаций по использованию, восстановлению и сохранению биологических ресурсов Монголии. Рекомендации включают четыре тематических части, посвященные (I) биоразнообразию и сети ООПТ, (II) пастбищным экосистемам, (III) лесам и (IV) водно-болотным экосистемам. Публикуем здесь вводную часть документа и два раздела, непосредственно касающихся степных экосистем.

Рекомендации по использованию, восстановлению и сохранению биологических ресурсов Монголии

Монголия лежит практически в центре Азиатского материка. Через ее территорию проходят важные биогеографические границы. Здесь пролегают водоразделы Северного Ледовитого и Тихого океанов, а также Центрально-Азиатского бессточного бассейна. В горах Северной Монголии берут начало сибирские реки. В Монголии пролегает южная граница бореального пояса и северный рубеж центрально-азиатских пустынь. Вследствие происходящих в настоящее время климатических изменений и неуклонно возрастающей антропогенной нагрузки указанные границы сдвигаются на север.

Особенности строения земной поверхности и климата предопределили значительное разнообразие экосистем, и в то же время их слабую устойчивость к антропогенному воздействию. В процессе перехода Монголии к рыночной модели развития в эксплуатацию все шире вовлекаются природные богатства страны. При этом наблюдается весьма сильное изменение характера природопользования, отход от традиционных способов, позволявших в течение многих веков поддерживать баланс между обществом и природой, что в настоящее время интенсифицирует процессы деградации окружающей среды.

С целью обсуждения актуальных проблем сохранения и рационального использования уникальных природных ресурсов Монголии 6–8 сентября 2010 г. в Улан-Баторе была проведена Международная конференция «Экологические последствия биосферных процессов в экотонной зоне Южной Сибири и Центральной Азии», приуроченная к 40-летнему юбилею Совместной Российско-Монгольской комплексной биологической экспедиции РАН и АНМ. По результатам работы конференции была принята Улан-Баторская декларация, на основе которой выработаны конкретные рекомендации по использованию, восстановлению и сохранению биологических ресурсов Монголии.

I. Сохранение биоразнообразия и
оптимизация сети ООПТ

1. Обеспечить принятие новых законодательных актов в поддержку охраны природных объектов международной значимости (участков Всемирного наследия, Рамсарских угодий, биосферных резерватов, ключевых орнитологических и ботанических территорий).

2. Продолжить усилия на государственном уровне по выполнению обязательств в рамках международных конвенций – по биологическому разнообразию, по водно-болотным угодьям, охране мигрирующих видов животных, борьбе с опустыниванием и сохранению Всемирного культурного и природного наследия, предусмотрев при этом согласование соответствующих планов и законодательных актов.

3. С учетом различий в природных условиях, подготовить стандарты приема туристов для всех заповедников и нацпарков и преду­смотреть дифференцированные отчисления от туроператоров на охрану природы и улучшение их инфраструктуры.

4. Определить ключевые районы произрастания эндемичных и хозяйственно важных видов сосудистых растений и обеспечить их охрану.

5. Создать экологические коридоры между ООПТ и ключевыми местообитаниями с целью обеспечения долговременного сохранения популяций редких и особо ценных видов животных в ООПТ и за их пределами.

6. Расширить сеть биосферных резерватов вдоль границы России и Монголии от Алтая до Даурии и обеспечить в полном объеме функционирование ранее созданных здесь биосферных резерватов.

7. Ускорить заключение межправительственных соглашений по созданию трансграничных биосферных резерватов (ТБР) на Алтае, в Убсунурской котловине и в Даурии, разработать и согласовать для них единые менеджмент-планы, утвердить национальных координаторов для каждого ТБР и передать соответствующие заявки в ЮНЕСКО.

8. Провести расширение и согласование экологических сетей для бассейнов оз. Байкал и оз. Хубсугул и подписать двухстороннее соглашение по созданию в пределах этих бассейнов особой трансграничной охраняемой территории, предусмотрев в ее пределах экологические коридоры для мигрирующих видов и кольцевые маршруты для туристов.

9. Просить правительства России и Монголии направить в ГЭФ совместную заявку на выделение финансовой поддержки для проведения работ по проектированию Байкал-Хубсугульской трансграничной ООПТ, для создания в ее пределах ключевых охраняемых объектов и необходимой инфраструктуры для развития экотуризма и рекреации.

10. Включить в совместные планы России и Монголии проектирование и организацию трансграничной ООПТ «Саянский перекресток».

11. Подготовить подробные карты ареалов основных видов животных, обитающих на территории Монголии, уделяя особое внимание видам, внесенным в Красную книгу Монголии.

12. Организовать стационарные исследования состояния популяций и динамики численности аборигенных и инвазивных видов организмов для оценки воздействия глобальных изменений на биоту Монголии.

13. Составить на основе новой классификации и современных методов (ГИС-технологий) почвенную карту Монголии, в первую очередь бассейна р. Селенги. Изучить трансформацию биогеохимических функций и свойств почв при протекающих процессах аридизации территории, потеплении климата и антропогенных воздействий.

14. Произвести полную инвентаризацию залежных и пахотных земель с целью оценки их пригодности для распашки и проведения восстановительных мероприятий.

II. Использование, сохранение и
восстановление пастбищных экосистем

1. Организовать службу мониторинга состояния пастбищ и контроля их эксплуатации. В качестве первоочередных задач определить следующие: а) провести оценку современного состояния доминирующих по площади пастбищных экосистем во всех аймаках Монголии; б) в каждом аймаке выбрать по 2–3 репрезентативных сомона, отличающихся по своим природным и экономическим параметрам, с целью разработки и расчетов фактической емкости пастбищ; в) запланировать на государственном уровне обязательную ротацию пастбищ.

2. Подготовить правовые акты, призванные стимулировать аратские хозяйства (семьи) к содержанию тех видов скота и в таком количестве, которые не нарушали бы природный баланс пастбищных экосистем. Для этого необходимо: а) разработать и ввести для скотоводов прогрессивное налогообложение; б) стимулировать аратов к оптимизации структуры стада, соответствующего местным условиям, в связи с чем считать целесообразным вернуться к сбалансированному пятивидовому­ стаду наряду с сокращением поголовья коз.

3. С целью сокращения перегонов скота к местам реализации животноводческой продукции, включить в программу экономического развития Монголии строительство и организацию в основных животноводческих регионах страны мясоперерабатывающих, кожевенных и шерстообрабатывающих предприятий.

4. Приступить к организации сети зональ­ных экспериментальных станций по улучшению пастбищных экосистем. Учитывая наиболее критическую ситуацию с экологическим состоянием пастбищ в зоне сухих степей, в первую очередь организовать такую станцию в Среднегобийском аймаке.

5. Организовать производство семенного материала и создать банк семян ценных растений для восстановления степей.

6. Рекомендовать разработку и внедрение агротехнических методов и приемов по подсеиванию, поливу и подкормке минеральными удобрениями для степей различных подзон.







Наверх
130 просмотров


Степной Бюллетень
Актуальная тема: Правовая защита степных экосистем вне ООПТ
Фотоальбом

Новости

16.05.2017

Главой Ассоциации директоров заповедников и национальных парков Российской Федерации «Заповедная Россия» выбрана Рафиля Бакирова

Р.Т. Бакирова

Члены Правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков РФ «Заповедная Россия» в ходе заседания единогласно избрали новым председателем директора объединенной дирекции «Заповедники Оренбуржья» Рафилю Бакирову. Заседание состоялось 11 мая 2017 г. на базе государственного природного заповедника «Воронинский» (Тамбовская область).

12.05.2017

Рабочая встреча международного заповедника «Даурия» состоялась в Монголии

Руководители заповедников Монголо-Дагуур, Далайнор и Даурский: Г. Дашдордч, Лю Сун Тао, В. Кирилюк. Фото М. Уртнасан

3 – 5 мая в г. Чойбалсан, Монголия, состоялась очередная встреча Рабочей группы Международного заповедника «Даурия». В совещании приняли участие руководители национальных заповедников “Монгол-Дагуул” (Монголия), Далайнор” (Китай) и “Даурский”(Россия).

9.03.2017

Проведены зимние учеты в заказнике “Горная степь”

Заказник «Горная степь», Забайкальский край, март 2017 г. Фото предоставлено Сохондинским заповедником

Очередные зимние учеты млекопитающих и птиц проведены в заказнике “Горная степь”. Они состоялись 6 марта, по причине удачного стечения обстоятельств: накануне выпал небольшой снежок, что позволило провести учеты млекопитающих по свежим следам на снегу.

Все новости

Новости Степного проекта ПРООН/ГЭФ

Библиотека
Сельскохозяйственные сжигания в России

Сельскохозяйственные сжигания в России: регулирование, мониторинг и подходы к их сокращению

Дается обзор российского федерального и регионального законодательства, регулирующего сельскохозяйственные сжигания. Региональное законодательство анализируется выборочно, для нескольких субъектов РФ (выбранных преимущественно в степной и лесостепной зоне).

Оптимизация структуры земельного фонда и развитие сети ООПТ в степной зоне России

Оптимизация структуры земельного фонда и развитие сети ООПТ в степной зоне России

Коллективная монография отражает результаты исследований в рамках гранта РНФ №14-17-00320 «Разработка интегральных показателей, необходимых для оптимизации структуры земельного фонда и модернизации природопользования в степных регионах РФ»

Все документы

Все публикации

Анонсы новых книг