Резолюция 2-й международной конференции «Интеграция экосистемных услуг в экономику стран ННГ» | №33 осень 2011 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№33 осень 2011

СтратегияСтепной регионСтепное природопользованиеЗаконодательствоСтепи под угрозойЗащита уязвимых видовСтепи под охранойОптимизация использования степейПроектыСобытияОбъявления От редакции

События

Резолюция 2-й международной конференции «Интеграция экосистемных услуг в экономику стран ННГ»

28–29 марта 2011 г., Москва

Конференция «Интеграция экосистемных услуг в экономику стран ННГ», посвященная Международному году леса, состоялась 28-29 марта 2011 г. в Москве. В ее работе приняли участие более 70 представителей научных, государственных и общественных организаций из Азербайджана, Армении, Беларуси, Германии, Грузии, Италии, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Организаторы конференции – Центр охраны дикой природы и Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН при поддержке ЮНЕП.

Первым масштабным шагом в области интеграции оценки экосистемных услуг в экономику развитых стран стал международный проект ТЕЕВ, который осуществляется с 2007 г. в рамках Евросоюза. Проект призван привлечь внимание общественности на глобальном, региональном и локальном уровнях к экономической ценности биоразнообразия и постоянно растущим ущербам от его сокращения и деградации экосистем, а также объе­динить экспертов в области науки, экономики и политики для совершения практических шагов по интеграции ценности экосистемных услуг в практику политических и экономических решений.

Материалы конференции свидетельствуют, что страны ННГ имеют разносторонний научный и экспертный потенциал, достаточный для последовательного вовлечения экосистемных услуг в национальные социально-экономические процессы. Учитывая глобальное значение биоразнообразия этих стран, практическое использование принципов адекватной оценки и учета экосистемных функций приобретает приоритетное значение.

Участники конференции подчеркивают:

1. Экосистемные функции и связанные с ними услуги являются основой жизнеобеспечения человека и необходимым условием долгосрочного устойчивого развития общества и экономики.

2. Качество и объем экосистемных услуг определяются состоянием естественных экологических систем. Основа устойчивости и эффективности экосистемных функций – природное биологическое разнообразие, поэтому для поддержания экосистемных услуг необходимо его полноценное сохранение.

3. Полномасштабная замена экосистемных услуг технологическими средствами невозможна, поэтому утрата экосистемных услуг в результате деградации экосистем и сокращения биоразнообразия практически необратима. При этом частичное восстановление экосистем и их функций, как правило, обходится намного дороже мер по их сохранению. Поэтому наиболее целесообразной экономической стратегией природопользования является сохранение природных экосистемных услуг.

4. Приоритетной целью природопользования должно быть поддержание экосистемных услуг на социально приемлемом уровне, обеспечивающем устойчивость окружающей среды и здоровье населения. Сегодня, учитывая масштаб воздействия человека на природу, сохранение и восстановление экосистемных функций должно стать неотъемлемой частью экономической деятельности. Это требует изменения норм и правил хозяйственного поведения и принятия управленческих решений.

5. Адекватная научнообоснованная экономическая оценка биоразнообразия и экосистемных услуг и работоспособные механизмы интеграции их ценности в практику экономических отношений и административного управления – основа для сохранения экосистем и их функций. Без этого их антропогенная деградация неизбежна, так как хозяйственная деятельность будет продолжать ориентироваться прежде всего на получение прибыли за счёт сверхэксплуатации и неправильного использования функций экосистем. Игнорирование вклада экосистемных услуг в ВВП стран ведет к тому, что эксплуатация экосистем превышает самовосстановительный потенциал природного капитала, что является причиной стагнации развития или даже экономической деградации в ряде регионов.

6. Механизмы интеграции экосистемных услуг в систему экономических отношений должны обеспечивать долговременное и устойчивое поддержание экосистем и их услуг для всего общества, а не создавать новые возможности извлечения природной ренты в пользу немногих собственников или пользователей.

7. Дикую природу нельзя рассматривать только как комплекс экосистемных услуг. Она ценна сама по себе. Поэтому экономические механизмы – необходимое, но не достаточное условие сохранения биоразнообразия и экосистемных услуг. Экономические механизмы должны работать в комплексе с правовыми, институциональными, административными механизмами и эффективным общественным контролем в сфере природопользования и охраны природы.

8. Экономические оценки и механизмы должны учитывать взаимосвязь различных экосистемных услуг – полезных для человека результатов единого процесса функционирования экосистем. Основным подходом должно быть рассмотрение всего комплекса экосистемных услуг (экосистемного сервиса) той или иной экосистемы, а не простого набора отдель­ных полезных свойств. В частности, нельзя допускать однобоких управленческих подходов, направленных исключительно на эксплуатацию промысловых видов или на развитие рекреации и природного туризма (в том числе на охраняемых природных территориях). В ходе оценки и формирования механизмов интеграции экосистемных услуг в экономику и процесс административного управления необходимо комплексно учитывать их основные группы:

  • средообразующие услуги (регулирующие и поддерживающие);
  • продукционные услуги (биологическая продукция, «экосистемные товары»);
  • информационные и культурно-эстетические услуги (природные генетические ресурсы, научная, образовательная, мировоззренческая, духовная, этическая и эстетическая ценность природы).

Участники конференции обращают внимание на целесообразность формирования национальных программ пошаговой интеграции экосистемных услуг в практику экономических отношений и административного управления. В связи с этим конференция приветствует включение понятия «экосистемные услуги» в законодательство Украины.

Участники конференции благодарят ее организаторов и предлагают продолжить обсуждение проблематики экосистемных услуг в заочном режиме, используя информационный ресурс Центра охраны дикой природы в Интернете.






Наверх
206 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России