Обучающий семинар по тушению лесных и степных пожаров | №32 лето 2011 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№32 лето 2011

СтратегияСтепной регионЭкологическая сетьСтепи под охранойЗащита уязвимых видовОптимизация использования степейСтепи под угрозойПожары СобытияОфициально ЗаконодательствоНовостиСобытияОбъявленияНовые книги

Пожары

СОБЫТИЯ Обучающий семинар по тушению лесных и степных пожаров

Семинар состоялся в Семее (быв. Семипалатинск) 27–28 апреля 2011 г.

Республиканский научно-практический семинар по теме «Подготовка и порядок привлечения сил и средств для тушения крупных лесных и степных пожаров» проводился в рамках проекта ГЭФ/ПРООН/Правительст­ва РК «Сохранение и устойчивое управление степными экосистемами» совместно с проектами ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия казахстанской части Алтае-Саянского экорегиона», «Сохранение in situ горного агробиоразнообразия в Казахстане» и «Повышение потенциала в рамках Инициативы стран Центральной Азии по управлению земельными ресурсами», по инициативе Комитета лесного и охотничьего хозяйства (КЛОХ) Минсельхоза Республики Казахстан. В работе семинара приняли участие более 50 участников, в том числе представители акиматов Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областей и их департаментов по чрезвычайным ситуациям, особо охраняемых природных территорий республики, подведомственных КЛОХ организаций, Казахского НИИ лесного хозяйства, неправительственных организаций, народных пожарных дружин и другие заинтересованные организации и лица.

Целью семинара было распространение знаний и обмен опытом по общим принципам подготовки и привлечения сил и средств для тушения крупных лесных и степных пожаров в Казахстане.

Теоретическая часть включала презентацию проектов нормативно-правовых актов «Положение о порядке и сроках разработки, согласования и утверждения планов меро­приятий по профилактике крупных лесных и степных пожаров и борьбе с ними» и «Типовое положение о порядке привлечения сторонних сил и средств при тушении крупных лесных и степных пожаров». Были заслушаны выступления представителей департаментов по чрезвычайным ситуациям, особо охраняемых природных территорий, территориальных инспекций КЛОХ МСХ РК, управлений природных ресурсов и регулирования природопользования, РГКП «Казавиалесоохрана».

Учитывая необходимость отработки практического применения навыков и приемов организации и управления привлеченными силами в рамках мероприятий семинара были проведены пожарно-технические учения на базе Государственного лесного природного резервата «Семей Орманы». В ходе учений проводилась демонстрация методов прямого и косвенного тушения очагов пожаров с применением всех имеющихся средств пожаротушения.

По итогам семинара принята резолюция, постановляющую часть которой (без приложений) мы публикуем.

Резолюция

Республиканского научно-практического семинара
«Подготовка и порядок привлечения сил и средств
для тушения крупных степных и лесных пожаров»

 

Участники семинара,

заслушав 9 докладов, посвященных проблемам тушения крупных лесных и степных пожаров,

познакомившись с опытом тушения крупных пожаров на территории РФ,

осознавая необходимость сохранения лесов как основы биоразнообразия,

признавая важность объединения усилий для сохранения лесов Алтае-Саянского экорегиона,

РЕШИЛИ:

Просить комитет лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК

1. Ускорить вопрос утверждения «Положения о негосударственной лесной противопожарной службе» с учетом предложений по организации и укомплектованию ПХС, представленных в Приложении 1.

2. Рассмотреть вопрос об утверждении проектов «Положения о порядке и сроках разработки, согласования и утверждения планов мероприятий по профилактике ландшафтных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного, природно-заповедного фондов, а также частного лесовладения, земельных угодьях, примыкающих или находящихся в непосредственной близости от этих земель и (или) находящихся в их охранной зоне» (Приложение 2), «Типового положения о порядке привлечения сторонних (дополнительных) сил и средств для тушения лесных и степных пожаров» (Приложение 3).

3. Согласно действующим «Нормам и нормативам по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда», утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 января 2004 года № 53, расчет нормативного количества средств пожаротушения, техники производится на 1000 га охраняемой площади. Соответственно по данным нормам положено 0,049 ед. пожарных машин на 1000 га, что практически является недостаточным в условиях ГУ ГЛПР «Семей орманы» и ряда других лесных территорий. В связи с этим необходимо внести корректировку в данный раздел постановления и принять поправочные коэффициенты, учитывающие:

- лесопожарное районирование;

- класс природной пожарной опасности лесных участков.

Учитывая вышеизложенное, рекомендовать увеличение норм и нормативов для различных по степени пожароопасности районов лесов до двух раз.

4. Внести дополнения в подпункт 6 пункта 2 статьи 55, в подпункт 5 пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса РК и изложить его в следующей редакции: «Обеспечение меро­приятий по профилактике и тушению степных пожаров районного (городского) масштаба, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы, создать и содержать пожарные посты с приобретением специальной техники для тушения пожаров».

5. В целях усиления координации дейст­вий при тушении трансграничных пожаров и исполнения поручений Президентов Республики Казахстан и Российской Федерации продолжить практику взаимообмена информацией и проведение ежегодных учений по тушению пожаров.

6. Выйти с предложениями в КЛОХ об изменении тарифной сетки для работников лесной противопожарной службы в зависимости от занимаемой должности – повышения ставок до уровня работников Государственной противопожарной службы.

7. Пересмотреть систему оплаты труда в сторону увеличения для работников резервных противопожарных формирований лесо­владельцев, привлекаемых на тушение лесных пожаров.

Контакт:

Гульмира Кабанбаева, эксперт
по наращиванию кадрового потенциала сотрудников пилотных ООПТ
Проект ГЭФ/ПРООН/Правительства РК «Сохранение и устойчивое управление
степными экосистемами»
КАЗАХСТАН 010000 Астана,
ул. Иманбаева, 5-А, оф. 210
Тел.: (7172) 97 43 72
E-mail: gulmira.kabanbayeva@undp.org






Наверх
373 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России