Круглый стол "Военная деятельность и охрана живой природы" | № 5 осень 1999 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№ 5 осень 1999

СтратегияСтепной регионОптимизация природопользованияСтепи под охранойЗаконодательствоСобытия и фактыРедкие видыОпустыниваниеОрганизацииНовостиНовые книги Выходные данные журнала

События и факты

Круглый стол “Военная деятельность и охрана живой природы”

проведенный совместно Проектом ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”, Международным Пресс-клубом и редакцией газеты “Красная звезда”, прошел в редакции этой газеты 30 июля 1999 г.

В последнее время проблемы воздействия армии на состояние окружающей среды находятся под пристальным вниманием общественности. Как правило, на слуху случаи вопиющие: браконьерство, уничтожение уникальных экосистем в результате прямых военных действий, заражение местности ядовитыми компонентами ракетного топлива, разливы нефтепродуктов, брошенные ракетные шахты, “мертвые” военные городки.

Про факты положительного влияния армии на состояние живой природы неизвестно почти ничего. А так ли уж экологически безнравственны наши военные? Настолько ли они оторваны от общечеловеческой проблемы сохранения живого покрова нашей планеты?

Именно это обсуждалось в ходе Круглого стола. В разговоре приняли участие военные экологи из Управления начальника экологической безопасности Вооруженных Сил РФ, ученые, преподаватели военных вузов, представители различных родов войск, неправительственных экологических организаций и средств массовой информации. Эта акция была предпринята в рамках развернувшегося процесса присоединения различных структур российского общества к Общественному договору о сохранении живой природы России. На обсуждение были вынесены вопросы, по которым у армии и остального общества не просто нет никаких противоречий, но в решении которых военные принимают самое прямое и деятельное участие. С обзором общих проблем роли армии в сохранении природы выступил генерал-майор А.И. Юнак – заместитель начальника экологической безопасности ВС России. Более частные вопросы (влияние военно-космической деятельности на природу, устранение последствий падения частей ракетоносителей и ракетного топлива, экологическое просвещение и образование в армии, деятельность военных экологов по охране живой природы и пр.) осветили в своих выступлениях представители ЦНИИ Минобороны России, Экологического центра Минобороны России, Военной академии им. Петра Великого, Центра экологизации подготовки кадров института “Машприбор” и др. – полковник А.П. Головин, полковник В.В. Лебедев, полковник, член редколлегии газеты “Красная звезда” С.А. Князьков, полковник запаса С.В. Кричевский, подполковник Ю.П. Щербаков и др. Со стороны научных и общественных организаций в дискуссии приняли участие А.С. Мартынов, А.А. Тишков (Проект ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”), С.В. Левыкин (Институт степи УрО РАН, Оренбург), Г.В. Хахин (ВНИИ охраны природы), В.М. Неронов (Институт проблем экологии и эволюции РАН), М.В. Хотулева (Эколайн Консалтинг). На “Круглом столе” была проведена презентация книги А.С. Мартынова “Природа и люди России”, подготовленной Проектом ГЭФ “Сохранение биоразнообразия” по итогам социологического изучения отношения населения к проблемам охраны живой природы.

Особенно интересными для обсуждения оказались проблемы сохранения нетронутой природы на военных полигонах. Фактически изъятые из хозяйственного пользования участки, лишь локально трансформируемые в период стрельб или учений, они в течение долгого времени оставались, по сути, охраняемыми природными территориями. Во всяком случае, так обстоит дело именно в степной зоне, где вне военных полигонов практически не сохранилось сколько-нибудь значительных площадей нетронутых травяных экосистем. А на степных полигонах Волгоградской, Оренбургской, Саратовской и других областей на сотнях тысяч гектаров охраняются не только популяции стрепета, дрофы, сурка, других редких степных животных, места произрастания редких растений, но и коренные живописные ландшафты настоящих ковыльно-разнотравных и сухих степей с естественными перелесками по балкам и лесами по долинам рек. Военные экологи вплотную подошли к сотрудничеству с учеными и представителями власти по вопросу придания ряду военных полигонов статуса особо охраняемых природных территорий разного ранга. В принципе, у нас в стране существует целый ряд ведомственных охраняемых природных территорий, например, у Академии наук, Рослесхоза, университетов. Может быть, организация охраняемых территорий на территориальных объектах Минобороны России, в том числе на степных военных полигонах, реальна даже при современной нормативно-правовой базе? В любом случае, заказниками или природными парками Минобороны некоторые полигоны вполне могли бы стать.

Интересно было узнать о том, как много и продуктивно работают военные по поиску, сбору и утилизации остатков отделяющихся частей ракет. В этих мероприятиях занято большое число военнослужащих, применяются современные приборы и техника. Совершенно новая проблема – космический мусор, уборкой которого вплотную озабочены в ракетно-космических войсках. Важнейшие разработки ведутся и по ликвидации влияния на живую природу ядовитых компонентов ракетного топлива, созданы безвредные реактивы, нейтрализующие их.

Остро осознали в Вооруженных Силах необходимость экологического образования и просвещения. С момента создания Управления начальника экологической безопасности в начале 90-х годов, все офицеры, пришедшие на работу в эту структуру, получили второе высшее, экологическое образование. Сейчас в войсках уже никого не удивляет словосочетание “военный эколог”, такая должность есть почти во всех воинских частях.

Именно эти аспекты – сохранение природных экосистем на военных полигонах, нейтрализация негативного воздействия военно-космических объектов на природные экосистемы, экологическое образование и просвещение в войсках, предполагается сделать основными пунктами протоколов присоединения различных армейских структур к Общественному договору о сохранении живой природы России.

М.В. Мирутенко, А.А. Тишков, А.С. Мартынов (Проект ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”)

Резолюция круглого стола в редакции газеты “Красная звезда”

Данная встреча была посвящена обсуждению реального участия Вооруженных Сил в сохранении биоразнообразия, а также перспектив присоединения военных структур к Общественному договору о сохранении живой природы России и возможностей партнерства с госструктурами, Проектом ГЭФ и неправительственными экологическими организациями.

Участники Круглого стола обсудили следующие проблемы:

· Общественный Договор о сохранении живой природы России – важнейшая составляющая часть разработки и реализации Национальной стратегии сохранения биоразнообразия в России;
· привлечение армии к разработке и реализации Национальной стратегии сохранения биоразнообразия России и ее участие в процедуре присоединения к Общественному договору о сохранении живой природы;
· сохранение зональных экосистем на территории военных полигонов, в частности – уникальных участков степей на полигоне в Оренбургской области;
· экологические проблемы в районах падения отделяющихся частей ракетоносителей;
· космический мусор;
· использование потенциала военных структур для непосредственного сохранения биоразнообразия отдельных объектов живой природы в процессе осуществления военной деятельности;
· организация экологического образования и воспитания в Вооруженных Силах России.

Участники встречи, обсудив значение армии – одной из важнейших составляющих российского общества, в сохранении живой природы страны, согласились, что:

· существует широкий круг экологических проблем, по которым может быть осуществлена согласованная деятельность военных, ученых, государственных и неправительственных экологических организаций в деле сохранения живой природы;
· наиболее заметна активность военных экологов в области образования, в решении экологических проблем в военно-космической области, в сохранении естественных экосистем на территории военных полигонов и других военных объектов;
· деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации по защите отечества нередко сочетается с обеспечением экологической безопасности и сохранением биоразнообразия на территории военных объектов и в районах осуществления военной деятельности;
· присоединение к Общественному договору о сохранении живой природы – реальный шаг признания положительных результатов и перспектив участия Вооруженных Сил в сохранении животных, растений и природных экосистем в процессе военной деятельности;
· необходимо межсекторальное партнерство ВС со всеми структурами общества в сохранении биологического разнообразия и решении экологических проблем;
· необходима разработка комплекса мероприятий ВС в рамках национального Плана действий по сохранению биоразнообразия;
· формирование экологической культуры военнослужащих – одно из важнейших направлений экологического образования и просвещения в ВС;
· активность военных в области сохранения живой природы практически не освещается в СМИ, тогда, как негативные явления, имеющие место в процессе осуществления военной деятельности, широко известны.

Участники встречи решили:

· организовать рабочую группу из представителей Управления начальника экологической безопасности ВС РФ, Экологического центра Минобороны России, Госкомэкологии России, проекта ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”, ученых-экологов (ВНИИприрода, ИПЭЭ РАН, Институт степи УрО РАН), неправительственных экологических организаций для разработки протокола присоединения Министерства обороны и конкретных структур ВС к Общественному договору о сохранении живой природы России;
· участникам круглого стола до 10 августа 1999 г. передать в рабочую группу (Проект ГЭФ) предложения для оформления Протокола присоединения Минобороны к Общественному договору о сохранении живой природы России;
· обратиться в Минобороны России с предложением рассмотреть затронутые в ходе обсуждения вопросы и начать подготовку указанного Протокола;
· организовать сбор предложений от Минобороны России для Национального Плана действий по сохранению биоразнообразия;
· обратиться в МО с предложением рассмотреть возможность расширения практики создания на территории ряда военных полигонов степной зоны охраняемых природных территорий разного статуса;
· просить Управление Начальника Экологической Безопасности Минобороны России форсировать оформление Протокола присоединения к Общественному договору о сохранению живой природы России войскового подразделения полигона в Донгузской степи Оренбургской области;
· обратиться в Федеральную пограничную службу с предложением рассмотреть вопрос о возможности придания статуса охраняемых природных территорий (заказников, природных парков и пр.) ряду приграничных районов в степной зоне, прибрежных районов Каспия и тихоокеанского побережья.
· просить Начальника Управления экологической безопасности МО РФ генерал-лейтенанта Б.Н. Алексеева ходатайствовать перед Главным Управлением кадров Минобороны России о введении новой военно-учетной специальности “военная экология” для студентов пяти факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова: географического, биологического, геологического, почвоведения и фундаментальной медицины.

Контакт:
Тишков Аркадий Александрович.
Группа управления проектом ГЭФ
“Сохранение биоразнообразия России”.
117874 Москва, ул. Кедрова, 8/1, комн. 503.
Тел.: (095) 125 28 70.
E-mail: mikh@bdvgef.msk.ru






Наверх
392 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России