Отраслевая целевая программа «Развитие племенного коневодства в Российской Федерации в 2010–2013 гг.» | №31 зима 2011 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№31 зима 2011

Степной регионОптимизация использования степейЭкологическая сетьСтепи под охранойЗащита уязвимых видовСтепи в опасностиПроектыЗаконодательствоОбъявленияНовые книги

Оптимизация использования степей

НОВОСТИ Отраслевая целевая программа «Развитие племенного коневодства в Российской Федерации в 2010–2013 гг.»

утверждена министром сельского хозяйства РФ Еленой Скрынник 28 января 2011 г. (приказ № 22).

Официально заявленными целями Программы являются: создание экономических и правовых условий структурирования и устой­чивого развития племенного коневодства в Российской Федерации и увеличение производства высококачественной конкурентоспособной племенной продукции для различных направлений использования лошадей; модернизация коневодства в России на базе развития национальной коневодческой индустрии.

Основные задачи:

  • государственная поддержка расширенного воспроизводства племенных лошадей для полного удовлетворения потребности в них внутреннего и внешнего рынка;
  • повышение интенсивности селекционных процессов в племенном коневодстве, обеспечивающих получение высокоценных племенных и спортивных лошадей, не уступающих по качеству поголовью стран с развитым коневодством;
  • совершенствование организационно-технологических приемов ведения отрасли коневодства.

Планируется, что к 2013 г. по сравнению с 2009 г. поголовье племенных лошадей заводских пород должно вырасти с 13,0 до 15,5 тыс. голов, вырастут также производство и объемы реализации их молодняка. Поголовье племенных лошадей местных пород увеличится с 22,3 до 24,7 тыс. голов (на 11 %), реализация их мо­лодняка составит 6,8 тыс. голов (+1,2 тыс. го­лов к уровню 2009 г.). Ожидается увеличение производства конины с 28,7 до 35,1тыс. т. Финансирование Программы составляет 608,4 млн руб., в том числе 306,0 млн руб. из федерального бюджета.

Согласно аналитической части Программы, за 1991–2009 гг. общее поголовье лошадей в России уменьшилось с 2618,4 до 1375,3 тыс. голов (падение 47,5 %). В 2006–2009 гг. впер­вые наметился поворот этой тенденции, и об­щая численность лошадей выросла на 70,9 тыс. голов (5,4%).

На 2010 г. система племенного коневод­ства в России включает 55 племенных конных заводов, в том числе 46 – по разведению лошадей заводских пород, 129 племенных репродукторов, из которых 64 занимаются воспроизводством лошадей заводских пород и 15 генофондных хозяйств по сохранению местных пород лошадей. Кроме того, разведением племенных лошадей занимаются 867 физических лиц и индивидуальных предпринимателей. В базе данных централизованного племенного учета в коневодстве зарегистрировано около 1100 организаций, занимающихся коневод­ством. Вместе с тем, в системе племенного коневодства значительное число племенных предприятий, включая конные заводы, не аттестовано и не внесено в государственный племенной регистр. Вследствие этого они не участвовали в программах субсидирования племенного животноводства на федеральном и региональном уровнях. В племенных коневодческих хозяйствах разводятся лошади 43 пород, из них 22 заводские породы отечественной и зарубежной селекции и 21 местная порода и их внутрипородные типы.

Среди основных мероприятий Программы: изменение порядка и размеров субсидирования племенных коневодческих хозяйств; внедрение рациональных селекционных и организационно-технологических приемов, обеспечивающих получение высокоценных племенных лошадей (прежде всего субсидирование затрат на приобретение и содержание племенных производителей); совершенствование организационно-технологических приемов ведения племенного коневодства; поддержка НИОКР.

Реализация Программы несомненно может оказать влияние на ситуацию со степны­ми экосистемами. Во-первых, коневодство пред­полагает обязательное использование паст­бищ, как правило – естественных; в степ­ной­ (включая лесостепь) части страны это почти исключительно степные участки. Во-вторых, специфика содержания и выпаса лошадей оп­тимально соответствует необходимой паст­бищной нагрузке на степные экосистемы. Как отрасль, коневодство исторически служит важным фактором сохранения степей в России – именно существованию конных заводов и табунных коневодческих хозяйств обязаны своим сохранением многие крупнейшие степные массивы, особенно в европейской части страны. Показателен и такой пример: поголовье лошадей на начало 2010 г. превысило уровень 1991 г. только в четырех регионах – все это регионы, где сохранились обширные степные пастбища и удерживаются традиции табунного коневод­ства – в республиках Алтай, Хакасия, Калмыкия и Карачаево-Черкесия. Таким образом, расширение и поддержка коневодства, при прочих равных, благоприятны для сохранения степных экосистем.

Однако авторы Программы озабочены другими проблемами. Среди препятствий устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности отрасли названы слабая кормовая база (имея в виду комбикорма и премиксы) и недостаточная обеспеченность культурными пастбищами. Обеспеченность естественными пастбищами не рассматривается, их роль для отечественного коневодства лишь вскользь упомянута. Исходя из этого, можно опасаться, что Программой будут поддержаны мероприятия по окультуриванию существующих естественных пастбищ, в том числе степных, вместо создания культурных пастбищ на месте выведенной из использования нерентабельной пашни. Однако фактически в рамках Программы запланировано создание и реконструкция искусственных пастбищ (левад) для лошадей в объеме всего 1550 га (на всю страну!) на сумму 153 млн. р. (из расчета 99 тыс. р./га). При таких масштабах эта мера не окажет заметного влияния на состояние степей в стране. Тем более, что финансирование запланировано за счет средств заинтересованных лиц. С другой стороны, данного уровня финансирования было бы достаточно, чтобы оказать заметную поддержку многим коневодческим хозяйствам, использующим и сохраняющим естественные степные пастбища, поскольку необходимые затраты в этом случае не менее чем на порядок ниже. К сожалению, в рамках утвержденной Программы это не предусмотрено. 






Наверх
395 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России