Локальные системы особо охраняемых природных территорий: реалии и перспективы

game-apparat6

mapa13


СОХРАНЕНИЕ СТЕПЕЙ РОССИИ
Проект ПРООН / ГЭФ / Минприроды России Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России
ПРООН ГЭФ Минприроды России
Сайт создан и существует при поддержке Проекта ПРООН / ГЭФ / Минприроды России "Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России"

Яндекс.Метрика

Локальные системы особо охраняемых природных территорий: реалии и перспективы

Черных Д.В. Локальные системы особо охраняемых природных территорий: реалии и перспективы. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. 88 с. Тираж 300 экз.

Автор монографии исходит из того, что в России к настоящему времени не сложилось повсеместной действенной практики организации и управления ООПТ на муниципальном уровне. Не обозначены четко категории ООПТ местного значения, единичными являются научно-методические разработки, касающиеся организации муниципальных (локальных, районных) сетей ООПТ. Практически отсутствует опыт по вовлечению населения в процессы принятия решений по организации охраняемых территорий и объектов.

В книге предложен авторский вариант концепции локальных систем ООПТ, основанный на анализе литературы и законодательной базы в сфере территориальной охраны природы, а также собственный опыт, полученный в ходе многолетних полевых исследований, главным образом в Алтайском крае и Республике Алтай. В силу неразработанности темы, многие вопросы не решены, а лишь обозначены.

Методическая часть работы отражает профессиональные интересы автора. Будучи ландшафтоведом, он придерживается мнения, что именно ландшафтный подход имеет значительные преимущества при организации локальных систем ООПТ. Среди преимуществ ландшафтного подхода отмечаются: разработанная в ландшафтоведении модель территориальной иерархии; комплексный характер территориальных выделов, которыми оперирует ландшафтоведение; наглядность, восходящая к широкому использованию в ландшафтоведении картографического метода; возможность количественного анализа ландшафтной структуры.

В книге последовательно проводится мнение, что модель, когда задачи территориальной охраны природы локализованы только в границах ООПТ, не является достаточно эффективной. Именно поэтому в мире развивается более гибкая концепция экологических сетей («эконетов»). Последние включают в себя не только собственно ООПТ, которые играют лишь роль территориальных ядер, но практически все более или менее естественные экосистемы региона, несущие те или иные обременения и ограничения природопользования и составляющие в совокупности экологический каркас территории. Именно такой подход наиболее адекватен для сохранения степных экосистем в сельскохозяйственном ландшафте.

Обоснование ООПТ и их систем, по мнению автора, должно рассматриваться как часть более широкой задачи организации и управления территорией. Тем не менее, выявление важных элементов экологического каркаса и законодательное закрепление за ними статуса ООПТ должно являться одним из первых шагов (этапов) в решении этой более общей задачи. И только этот этап рассматривается в книге, тогда как смежные вопросы в лучшем случае лишь упоминаются – как, например, разработка схем территориального планирования. По действующему российскому законодательству, такие схемы становятся обязательными для всех иерархических уровней управления страной (от муниципального до федерального) и среди прочего включают планы развития сетей ООПТ.

По мнению автора, необходимым условием эффективности управления территорией является участие населения в процессе принятия решений. В мировой практике данное положение в последнее десятилетие становится основой новой парадигмы территориальной охраны природы. Однако Россия – одна из стран, где интересы местного населения и регионов при развитии системы ООПТ традиционно учитываются в наименьшей степени, что всегда создавало массу территориальных конфликтов (но в то же время позволяло сохранить в минимально нарушенном состоянии огромные природные территории). Но именно для степных регионов сотрудничество ООПТ с местным населением практически не имеет альтернативы – в ином варианте они просто не создаются либо не функционируют как таковые.

Проведя анкетирование населения сельских районов Алтайского края, автор показывает, что сельские жители очень слабо осведомлены о проблемах территориальной охраны природы, настороженно относятся к своему возможному участию в процессах принятия решений по природоохранным вопросам.

Контакт:
Черных Дмитрий Владимирович, к. г. н.,
с. н. с. лаборатории эколого-географического картографирования
Институт водных и экологических проблем СО РАН
656038 Барнаул, Молодежная, 1
Тел.: (3852) 66 64 56
Факс: (3852) 24 03 96
E-mail: cher@iwep.asu.ru






Наверх
171 просмотров


Степной Бюллетень
Актуальная тема: Правовая защита степных экосистем вне ООПТ
Фотоальбом

Новости

14.08.2018

CfP: Советская степь: культура, экология, экономика и политика

Информационное письмо
5-16 февраля 2019, Фрибурский университет, Швейцария
Срок подачи тезисов – 14 сентября 2018 г.
Срок подачи текстов статей – 15 января 2019 г.

13.04.2018

Новые заказники созданы в Губерлинских горах в Оренбуржье

Губерлинский мелкосопочник в бассейне р. Губерля, Оренбургская область. Фото И. Смелянского

В Оренбургской области появились две особо охраняемые природные территории – государственные природные заказники “Губерлинские горы” и “Карагай-Губерлинское ущелье”.

5.02.2018

XIV Убсунурский Международный симпозиум «Экосистемы Центральной Азии: исследования, сохранение, рациональное использование»

Первое информационное письмо
3-5 августа 2018 г., г. Улаангом, Монголия
Заявки с названием доклада принимаются до 1 марта 2018 г.
Прием материалов до 10 апреля 2018 г.

Все новости

Новости Степного проекта ПРООН/ГЭФ

Библиотека
Стратегия сохранения степного орла в Российской Федерации

Стратегия сохранения степного орла в Российской Федерации

Стратегия ориентирована на выработку долговременной системы основополагающих принципов и способов сохранения вида и учитывает процессы, протекающие в степных экосистемах под воздействием климатических изменений и антропогенных факторов.

Все документы

Все публикации

Анонсы новых книг