Семинар “Устойчивое развитие регионов и социально-экономическая значимость охраняемых природных территорий” 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№ 9 зима 2001

СтратегияСтепной регионСтепи под охранойИстория природопользованияОптимизация природопользованияСобытияЗащита редких видовСаранча и степиПроектыКонвенция по борьбе с опустыниваниемЗаконодательствоОбъявления Новые книги Выходные данные журнала

События

Семинар “Устойчивое развитие регионов и социально-экономическая значимость охраняемых природных территорий”

прошел в Москве 4 – 7 декабря 2000 г.

Резолюция Семинара

В работе Семинара приняли участие более 80 специалистов из 36 субъектов Российской Федерации – руководители и ведущие специалисты федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, государственного и отраслевого управления природопользованием и охраняемыми природными территориями (ОПТ), заповедников, национальных парков и других ОПТ, учреждений академической и отраслевой науки, общественных организаций, промышленных и иных предприятий.

Участники, в основном, представляли регионы, в которых уже накоплен реальный опыт региональной интеграции ОПТ в рамках проектов Российского представительства ВВФ и Центра экологической политики России: Северо-Запад и Центр РФ, Северный Кавказ, Поволжье, Урал, Алтай и Саяны, Дальний Восток.

Участники семинара, заслушав, рассмотрев и обсудив на пленарных заседаниях и в рабочих группах доклады и иные материалы, представленные на семинаре:

отметили высокую социально-экономическую значимость ОПТ и подтвердили необходимость и актуальность их дальнейшей интеграции в региональное развитие как условие его устойчивости – с одной стороны, а также сохранения и совершенствования региональных систем ОПТ (СОПТ) – с другой стороны;

выявили основные трудности и проблемы на пути региональной интеграции ОПТ:

  • недостаточное понимание всеми слоями российского общества, включая политиков и лиц, принимающих решения, роли и значения ОПТ;
  • низкий уровень социальной поддержки ОПТ и квалификации лиц, принимающих решения в области управления природопользованием и ОПТ;
  • отсутствие эффективной системы управления ОПТ на всех уровнях, прежде всего – на региональном и местном;
  • несовершенство нормативно-правовой базы создания и управления ОПТ, в первую очередь – регионального и местного значения;
  • отсутствие эффективных экономических механизмов управления природопользованием, созданием и развитием ОПТ;
  • недостаточное информационное обеспечение принятия соответствующих решений.

определили приоритетные направления дальнейшей совместной работы по усилению региональной интеграции ОПТ:

  • всестороннее развитие экологической культуры, с приоритетными задачами: формирования заинтересованности населения в ОПТ путем повышения уровня его информированности, активной просветительской деятельности и вовлечения общественности в процесс принятия решений и природоохранную деятельность; профессиональной подготовки кадров для ОПТ, развития экологического движения в поддержку ОПТ с использованием потенциала созданного ВВФ Центра “Заповедники”, иных эффективно действующих организаций; формирование в регионах центров для выполнения этой работы на базе ОПТ;
  • совершенствование идеологической и организационной основ управления системами ОПТ, с приоритетными задачами: разработки и принятия на федеральном и региональном уровнях концепций СОПТ; обеспечения межведомственной координации в области управления ОПТ на всех уровнях; создания и развития региональных СОПТ с акцентом на ОПТ, допускающих регулируемое природопользование; интеграции региональных СОПТ в общую систему управления и территориального планирования природопользования и социально-экономического развития региона;
  • разработка и внедрение экономических механизмов управления природопользованием и иной деятельностью на ОПТ, с приоритетными задачами: разработки методов экономического учета и оценки природных ресурсов; совершенствования системы компенсационных, в т.ч. межрегиональных, платежей и расчетов за использование, сохранение и восстановление природной среды и ресурсов, за нанесение им ущерба; развития методов экологического менеджмента экономической деятельности на ОПТ; разработки и внедрения методов и технологий устойчивого природопользования;
  • совершенствование нормативно-правовой основы деятельности (в т.ч. экономической) на ОПТ в целях обеспечения в регионах прав и интересов хозяйствующих субъектов и населения, с приоритетными задачами: согласования федерального законодательства об ООПТ с природно-ресурсным (земельным, лесным) законодательством; разграничения полномочий органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ в сфере управления природными ресурсами и ОПТ; создания и развития регионального законодательства об ОПТ;
  • совершенствование информационного обеспечения всей деятельности, связанной с ОПТ, с приоритетными задачами: развития работ по инвентаризации ресурсов ОПТ, ведению специализированных кадастров и мониторингу состояния природных комплексов, в первую очередь – социально-значимому мониторингу здоровья среды;

признали необходимым:

  • обобщить имеющийся опыт региональной интеграции ОПТ,
  • подготовить и издать методическое руководство или сборник материалов, содержащие результаты обобщения указанного опыта и основанные на нем практические рекомендации.

Семинар проводился в рамках проектов Всемирного фонда дикой природы и Центра экологической политики России при финансовой поддержке Всемирного фонда дикой природы, Правительств Голландии, Дании, Швейцарии, Глобального Экологического Фонда, Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, Фонда Чарльза Стюарта Мотта.

Участники выражают признательность организаторам семинара, а также тем, кто оказал помощь и поддержку при его подготовке и проведении.






Наверх
131 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России