Межрегиональное совещание МСОП в Волгограде 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№13 зима 2003

Стратегия5 лет степному бюллетенюВосстановление степейСтепи под охранойЗащита редких видовОптимизация природопользованияЗаконодательствоСобытияПроблемаИменаОбъявленияОрганизацииНовые книги

События

Межрегиональное совещание МСОП в Волгограде

С 31 октября по 2 ноября 2002 года в рамках проекта Представительства МСОП для России и стран СНГ “Устойчивое землепользование как способ сохранения степных ландшафтов Юга России” прошло межрегиональное совещание, посвященное презентации и широкому обсуждению Стратегии МСОП для регионов юга Европейской России, в первую очередь – Волгоградской, Астраханской областей и Республики Калмыкия.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в регионе, именно сейчас имеются возможности для реализации агроэкологических проектов. Эти возможности заключаются в общественной востребованности перемен, заинтересованности государственных структур, готовности населения принимать активное участие в программах по реабилитации природной среды, сравнительно высоком образовательном уровне населения, наличии серьезной региональной научной базы и традиционного опыта землепользования. В отличие от ситуации начала 1990-х гг., подавляющая часть сельского населения аридных регионов входит теперь в самостоятельные хозяйственные структуры и экономически заинтересована в сохранении сельскохозяйственных ресурсов.

Начиная с 2000г. Представительство МСОП для России и стран СНГ работает над данной проблематикой. В 2001 году при поддержке Правительства Нидерландов был реализован проект “Стратегия и план действий по развитию устойчивого пастбищного животноводства в аридных регионах Юга России”. Центральными результатами работы стали обзор “Опустынивание и экологические проблемы пастбищного животноводства в степных регионах Юга России”, Стратегия устойчивого землепользования в степных регионах Юга России, а также региональный портфель проектов. Вместе эти результаты образуют программу, выполнение которой Представительство МСОП считает необходимым для региона и которая была представлена в ходе совещания в Волгограде.

Опираясь на позицию региональных экспертов, МСОП предлагает следующие способы решения агроэкологических проблем региона:

  • оптимизация структуры сельхозугодий – прежде всего в сухой степи и полупустыне, где площади пашни выше допустимого предела, а пастбищ и сенокосов – неоправданно ниже;
  • оптимизация севооборотов для создания рентабельного и экологически оправданного овощного, зернового, либо зерно-кормового производства;
  • внедрение технологий орошения, исключающих заболачивание и вторичное засоление почв;
  • перевод залежи, находящейся в бурьянистой стадии, и низкопродуктивной пашни в пастбища коренного улучшения;
  • создание оптимизированных пастбищеоборотов, в том числе посредством лесомелиорации;
  • улучшение породного состава скота;
  • разработка мероприятий, обеспечивающих финансовую поддержку сельхозпроизводителей, внедряющих новые, перспективные и экологически оправданные технологии;
  • разработка пакета законодательных документов, определяющих механизм экономического наказания землепользователя за деградацию земель.

В совещании приняли участие представители администраций Волгоградской и Астраханской областей, фонда “Устойчивое развитие Республики Калмыкия”, Минсельхоза РФ и его территориальных органов, менеджер проекта ПРООН ГЭФ “Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги”, директор ВолгАгроФонда, представители ведомственных институтов (ВНИИАЛМИ и ВНИИ орошаемых земель) и сельхозпроизводители (ЗАО “Гелио-Пакс” Волгоградской области).

Основные выступления касались: аграрных проблем региона и деятельности в этой сфере администрации Волгоградской области; подготовки кадров аграрного сектора в Астраханской области; проблем аграрных ландшафтов Республики Калмыкия; предварительных результатов работы по проекту “Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги”; российской государственной политики в поддержку устойчивого сельского хозяйства (с позиции Минсельхоза); информационно-консультационной службы в аграрном секторе и перспективах ее развития; деятельности ВолгАгроФонда по решению экономических и социальных проблем в аграрном секторе Волгоградской области; деятельности ВНИИАЛМИ по агролесомелиорации в Волгоградской области; работы ВНИИ орошаемых земель в области повышения продуктивности таких земель; проблем производителей сельхозпродукции в регионе. Состоялась презентация Стратегии МСОП и связанного с ней пакета региональных проектов.

По результатам обмена мнениями сформулированы предложения по развитию региональной программы, центром которой должна стать Волгоградская область, и принята резолюция.

Резолюция Совещания “Устойчивое землепользование как способ сохранения степных ландшафтов юга России”

Совещание, организованное по инициативе Представительства МСОП – Всемирного Союза Охраны Природы для России и стран СНГ в партнерстве с ВолгАгроФондом и при финансовой поддержке СанИнтербрю Лтд., имело основной целью обсудить Стратегию устойчивого землепользования в степных регионах юга России, а также установить рабочие отношения между всеми заинтересованными региональными и международными организациями – потенциальными участниками Стратегии.

Проект Стратегии был разработан Представительством МСОП в 2002 г. В ходе консультаций с региональными и международными экспертами был предложен и оформлен в виде портфеля пилотных проектов План действий по реализации Стратегии, открытый для дополнения.

ОСОЗНАВАЯ ценность и уникальность степных и полупустынных экосистем юга России;

ВЫРАЖАЯ ОЗАБОЧЕННОСТЬ деградацией земель в результате неэкологичного ведения сельского хозяйства, а также состоянием биоразнообразия и уровнем его охраны;

ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ приоритетность охраны степных экосистем Нижнего Поволжья, сформулированную Национальной Стратегией сохранения биологического разнообразия Российской Федерации;

УЧИТЫВАЯ СТРЕМЛЕНИЕ к развитию межрегионального и международного сотрудничества в области оптимизации землепользования, в том числе сотрудничества между региональными и международными программами и проектами, планирующимися к исполнению в Нижнем Поволжье;

ОТМЕЧАЯ недостаточную скоординированность природоохранных инициатив в регионе;

ПРИЗНАВАЯ, что для сохранения природных и сельскохозяйственных ресурсов должны быть приняты срочные и направленные действия,

УЧАСТНИКИ СОВЕЩАНИЯ РЕШИЛИ:

1. ОДОБРИТЬ проект Стратегии устойчивого землепользования в степных регионах Юга России и прилагающийся План действий;

2. ПОДДЕРЖАТЬ выбор региона Нижнее Поволжье (Астраханская, Волгоградская области и Республика Калмыкия) в качестве модельного для начала реализации Стратегии;

3. ПОДЧЕРКНУТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ оптимизации сельхозугодий, развития традиционного пастбищного животноводства и внедрения системных методов борьбы с опустыниванием;

4.СОЗДАТЬ межрегиональную Рабочую группу по реализации Стратегии, просить администрации Астраханской, Волгоградской областей и Правительство Республики Калмыкия поддержать деятельность Рабочей группы;

5. УСИЛИТЬ информационный обмен между всеми заинтересованными лицами и организациями – потенциальными участниками Стратегии, сформировать Информационную сеть Стратегии, использовать Агроэкологический вестник МСОП как печатный орган Стратегии;

6. ОБЕСПЕЧИТЬ необходимую координацию Стратегии с региональными программами “Устойчивое развитие Волгоградской области”, Президентской целевой программой “Возрождение традиционного пастбищного животноводства” (2001-2010 гг.), проектом ПРООН-ГЭФ “Сохранение биоразнообразия водно-болотных угодий Нижней Волги”, проектом ЮНЕСКО “Устойчивое развитие Волго-Каспийского региона”, ФЦП “Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)”, ФЦП “Юг России”;

7. ОБРАТИТЬСЯ к международным донорам и представителям регионального бизнеса с предложением о возможном участии в финансировании Плана действий, в том числе за счет включения отдельных его частей в текущие программы и проекты;

8. РЕКОМЕНДОВАТЬ Европейской программе МСОП и Представительству МСОП для России и стран СНГ сохранить данное направление деятельности в списке приоритетных.

В заключение участники совещания поблагодарили Сан-Интербрю Лтд. за оказанную поддержку и выразили надежду на дальнейший интерес к реализации Стратегии.

С материалами совещания и изданиями Представительства МСОП для России и СНГ можно ознакомиться на его сайте (www.iucn.ru).

Нина Ладонина, менеджер программы “Устойчивое сельское хозяйство и развитие сельских регионов”






Наверх
99 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России