Заключения и рекомендации секции “Совершенствование систем охраняемых природных территорий и Панъевропейской экологической сети в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии” 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№14 осень 2003

5 лет степному бюллетенюСтратегияСтепные паркиЗащита редких видовКонвенция об опустыниванииЗаконодательствоИменаСобытияНовые книги

События

Заключения и рекомендации секции “Совершенствование систем охраняемых природных территорий и Панъевропейской экологической сети в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии”

…участники призывают Конференцию “Окружающая среда для Европы” принять:

1.1. Киевскую резолюцию о биоразнообразии, проект которой представлен Советом Панъевропейской стратегии в области биологического и ландшафтного разнообразия, а также

1.2. Заявление по Панъевропейской экологической сети, проект которого представлен Советом Европы, Европейским центром охраны природы и Программой ООН по окружающей среде.

С учетом сделанных докладов и выступлений, участники призывают соответствующие стороны, реализующие Конвенцию ООН о биологическом разнообразии и Панъевропейскую стратегию в области биологического и ландшафтного разнообразия:

2.1. Создать специальную законодательную базу развития Панъевропейской и национальных экологических сетей (в том числе ключевых и буферных территорий, экологических коридоров и участков экологической реставрации).

2.2. Гармонизировать законодательство стран, имеющих общие трансграничные ООПТ (включая снятие противоречий между законодательством о государственной границе, таможенным и природоохранным законодательствами).

2.3. Определить ясные задачи и сроки формирования налоговой и рентной политики в области сохранения и использования биологических ресурсов.

2.4. Ввести специальный учет земель, имеющих высокую природоохранную значимость, в кадастровой, а также градостроительной и отраслевой документации, применяемой в территориальном планировании;

2.5. Ускорить выполнение принятых и согласованных решений по организации новых ООПТ и развитию экологических сетей.

2.6. Разработать механизм государственного признания ОПТ, создаваемых на негосударственных землях.

2.7. Расширить права органов местного самоуправления в отношении взятия под охрану природных территорий.

2.8. Признать менеджмент-планы в качестве основы управления и функционирования ООПТ.

2.9. Регулярно проводить оценку эффективности ОПТ и их национальных и региональных сетей с точки зрения концепции устойчивого развития и выполнения обязательств по КБР, включая обеспечение государственной поддержки инициатив в этой области.

3.1. Стремиться к использованию единых методических подходов и процедур в инвентаризации и оценке биоразнообразия, в том числе на основе стандартизованных комплексов показателей и оценок эндемизма.

3.2. Осуществить регионализацию списков угрожаемых видов, в том числе Бернской и Боннской конвенций, в качестве информационно-правовой базы охраны природы на биогеографической основе.

3.3. Координировать деятельность по составлению и ведению Операционных списков, Красных книг и других официальных перечней охраняемых объектов биоразнообразия общенационального и субнационального уровней.

3.4. Признать приоритетными для финансирования проекты формирования экосети в регионах с наибольшей трансформацией и фрагментацией природных ландшафтов.

3.5. Признать приоритетными для охраны в качестве ключевых территорий экологической сети участки с высоким эндемизмом флоры и фауны.

3.6. Признать приоритетными для создания ООПТ степные и пустынные экосистемы.

4.1. Создать информационную основу управления Панъевропейской и национальными экологическими сетями.

4.2. Способствовать интеграции ООПТ в социально-экономическое развитие регионов Северной Евразии.

4.3. Расширять сеть биосферных резерватов как средство повышения вклада ООПТ в устойчивое развитие.

4.4. Повысить востребованность научного потенциала исследований на ООПТ, материальное и методологическое обеспечение инвентаризации, мониторинга и мероприятий по сохранению биоразнообразия на ООПТ и прилегающих территориях.

4.5. Обеспечить государственную поддержку деятельности объединений ООПТ.

4.6. Обеспечить систему подготовки кадров для ООПТ.

4.7. Создать систему общественной поддержки формирования экологической сети и вовлечения населения в сохранение природы.

5.1. Признать важными задачами формирования Панъевропейской экологической сети:

  • восстановление экологических связей Великого Евро-Азиатского природного массива и других крупнейших природных массивов Европы и Азии;
  • продление формируемого Галицко-Слободжанского панъевропейского экологического коридора на восток до природных массивов Тамбовской области и Республики Марий Эл;
  • сохранение массивов природных экосистем Южного и Среднего Урала в качестве ядер Панъевропейской экологической сети;
  • практическое осуществление проектов региональных экологических сетей Центра Русской равнины, Волго-Вятского региона, Нижнего Поволжья, Алтае-Саянской горной страны;
  • успешную реализацию Центральноазиатского трансграничного проекта по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня;
  • успешную реализацию “Общегосударственной программы формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 гг.” и соблюдение предусмотренного ею графика создания новых заповедников и национальных природных парков;
  • трансграничное сотрудничество ООПТ на плато Устюрт (Казахстан, Туркменистан, Узбекистан);
  • защиту ключевых территорий эндемизма в Армении (Горованские пески, Мегринский флористический район, долины рек Даралагеза, массив горы Арагац и горы Араилер);
  • создание трансграничной российско-украинской ООПТ на базе биосферного резервата Брянский лес и Деснянско-Старогутского национального природного парка.

6. Поддержать конструктивные общерегиональные и национальные инициативы и модельные проекты в области территориальной охраны природы:

  • развитие территориальной охраны биоразнообразия на основе экологизации землепользования в сильно трансформированных сельским хозяйством регионах ВЕКЦА при формировании рынка земли (IUCN-CIS и Проект “ГЭФ “Сохранение биоразнообразия”);
  • развитие экологической сети как базы для долгосрочного функционирования экосистем Центрально-Азиатского региона;
  • проект по ключевым ботаническим территориям стран ВЕКЦА (IUCN-CIS);
  • реализацию успешной Концепции Экологической сети Республики Молдова и скорейшее осуществление необходимых пилотных проектов;
  • проект по созданию сети учебных центров для ООПТ Северной Евразии ЮНЕП/ГЭФ);
  • проект формирования экологической сети Республики Марий Эл (государственный природный заповедник “Большая Кокшага”);
  • проект формирования экологической сети Пензенской области (государственный природный заповедник “Приволжская лесостепь”);
  • создание национальных парков Молдовы и Украины на Нижнем Днестре;
  • проект формирования сети ООПТ Республики Башкортостан в рамках Волго-Уральской экологической сети (Центр содействия Волго-Уральской экологической сети);
  • проект “Развитие сети особо охраняемых природных территорий ЭКОНЕТа Костромской области” (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Костромской области);
  • проект “Ключевые флористические территории: от бумажной охраны к реальной заботе” (Plantlife и Рязанский государственный педагогический университет);
  • проект “Претворение в жизнь системы природоохранного управления и планирования Нижегородской области” (Центр охраны дикой природы и Комитет по охране природы и управлению природопользованием Нижегородской области);
  • российско-датский модельный проект по развитию ассоциации заповедников и национальных парков Северо-Запада России (Ассоциация ООПТ Северо-Запада России, Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей, Северное агентство по экологии и развитию при финансировании правительством Дании);
  • утверждение правительствами Румынии и Украины трехстороннего соглашения по совместному управлению территориями в районе дельты Дуная, подписанного министрами охраны окружающей среды трех стран (Молдова, Румыния, Украина) 5 июня 2000 г. в Бухаресте, Румыния.

7. Форум выражает обеспокоенность:

  • возможным нанесением ущерба Дунайскому биосферному резервату на территории Украины при формировании Седьмого трансъевропейского транспортного коридора, в частности при сооружении судоходного канала Дунай- Черное море;
  • состоянием территориальной охраны биологического разнообразия в отдельных областях России: неэффективным управлением и ликвидацией ООПТ в ряде регионов России;
  • состоянием белорусской части участка Всемирного наследия – биосферного резервата “Беловежская Пуща”.

Секция отмечает, что особо охраняемые территории играют важную роль в сохранении биоразнообразия на планете и подчеркивает актуальность для региона тем и задач предстоящего Всемирного Конгресса парков, который состоится 8-17 сентября в Дурбане (ЮАР).






Наверх
92 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России