Трехсторонняя рабочая встреча «Развитие международного сотрудничества в реализации Конвенции СИТЕС в Алтае-Саянском экорегионе» 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№23-24 осень-зима 2007

СтратегияСтепи в опасности НЕ новые книги Степные пожарыЗащита уязвимых видовСтепи под охраной Имена Природоохранные инструментыПроектыНовостиЗаконодательствоИменаСтепи в опасностиСобытияОбъявления Новые книги От редакции

События

Трехсторонняя рабочая встреча «Развитие международного сотрудничества в реализации Конвенции СИТЕС в Алтае-Саянском экорегионе»

прошла 2–7 декабря 2007 г. в Новосибирске.

Встреча проводилась в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона» при поддержке аналогичного проекта «Сохранение биоразнообразия в казахстанской части Алтае-Саянского экорегиона», в ней приняли участие представители международных природоохранных организаций (TRAFFIC, WWF, IFAW), таможенных органов, Административных и Научных органов СИТЕС России, Казахстана и Монголии. Непосредственными организаторами выступили Сибэкоцентр (Новосибирск), Ассоциация сохранения биоразнообразия Казахстана (АСБК, Алматы) и Монгольский программный офис Всемирного фонда охраны природы (WWF Монголии; Улан-Батор) – неправительственные организации, работающие по проблеме незаконного оборота объектов флоры и фауны. Значительный вклад в организацию и проведение Встречи внесло Сибирское таможенное управление Федеральной таможенной службы России.

Основной задачей Встречи было установление рабочих контактов между таможнями сопредельных стран, а также между ведомствами и институтами, вовлеченными в выполнение требований конвенции СИТЕС внутри стран. Особое внимание обращалось на развитие оперативного взаимодействия в рамках уже достигнутых ранее межправительственных и межведомственных соглашений и протоколов. Среди прочих вопросов в ходе встречи были подробно обсуждены особенности борьбы с контрабандой отдельных, наиболее проблемных видов животных. Всего для предметного обсуждения предложено пять–шесть видов, в том числе сайгак, алтайский архар (аргали) и балобан.

По итогам Встречи принято Обращение, содержательную часть которого мы публикуем полностью.

ОБРАЩЕНИЕ
участников Трехсторонней рабочей встречи «Развитие международного сотрудничества
в реализации Конвенции СИТЕС
в Алтае-Саянском экорегионе»

Участники Встречи,

отмечая необходимость сохранения глобально значимого биоразнообразия Алтае-Саянского экорегиона в пределах Казахстана, Монголии и России,

сознавая особую роль таможенных органов в противодействии незаконному трансграничному обороту угрожаемых видов животных и растений,

принимая во внимание высокий уровень сотрудничества между таможенными органами наших стран,

реализуя договоренности, ранее достигнутые на уровнях глав государств, правительств и руководителей таможенных служб Казахстана, Монголии и России,

заслушав представленные доклады и обменявшись мнениями,

обратились к уполномоченным государственным органам стран со следующими рекомендациями и предложениями:

В сфере общей организации сотрудничества и координации между таможенными органами

  • включать вопрос контроля соблюдения требований СИТЕС и национального законодательства об особой охране отдельных видов (внесенных в Красные книги Казахстана и России, в Список особо охраняемых видов Монголии) в повестку дня встреч и совместных планов взаимодействия таможенных служб Казахстана, Монголии и России;
  • решить вопрос обмена информацией между территориальными подразделениями таможенных служб сопредельных регионов России и Казахстана, России и Монголии, а также между центральными органами таможенных служб Монголии и Казахстана;
  • проработать вопрос о подготовке и открытой публикации ежегодных докладов (сводок) таможенных служб Казахстана, Монголии и России о задержаниях объектов СИТЕС и иной работе, связанной с реализацией требований СИТЕС и национального законодательства об особой охране отдельных видов;
  • использовать возможности неправительственных природоохранных организаций стран для обмена информацией между таможенными и природоохранными государственными органами;

В сфере оперативного взаимодействия таможенных служб

  • организовать необходимое взаимодействие между территориальными органами таможенных служб сопредельных регионов наших стран с целью пресечения контрабанды объектов СИТЕС;
  • определить списки контактных лиц в таможенных органах Казахстана, Монголии и России для взаимодействия по проблеме СИТЕС;

В сфере межведомственного взаимодействия внутри стран

  • выработать процедуру взаимодействия между таможенными органами стран, национальными Административными и Научными органами СИТЕС с целью оперативного информирования о случаях перемещения объектов СИТЕС, а также объектов, подпадающих под действие законодательства о национальных Красных книгах, равно как обо всех ставших известными случаях незаконного перемещения таких объектов;
  • в частности, Административному органу СИТЕС России обратиться в ФТС России с просьбой о регулярном предоставлении информации о перемещении через таможенную границу объектов СИТЕС;
  • национальным Административным органам СИТЕС разработать и официально передать в таможенные органы стран методическое пособие по работе с разрешительными документами СИТЕС при проведении таможенного контроля за перемещением образцов СИТЕС.

В сфере информационного обеспечения деятельности участники Рабочей встречи считают необходимым:

  • одобрить программы Сибэкоцентра, проекта Программы развития ООН и Глобального экологического фонда «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона», WWF России и WWF Монголии по информационной поддержке выполнения требований СИТЕС таможенными органами своих стран и рекомендовать продолжить эти программы;
  • развивать аналогичные программы по информационной поддержке таможенных органов Республики Казахстан по вопросу выполнения СИТЕС;
  • составить список рекомендуемых специалистов (консультантов) в области идентификации объектов СИТЕС и передать его таможенным органам Казахстана, Монголии и России;
  • Административным органам СИТЕС разработать и передать таможенным органам своих стран справочники по ценам на объекты СИТЕС;
  • осуществить перевод на государственные языки России, Казахстана и Монголии национальных нормативно-правовых актов этих стран, регулирующих оборот объектов СИТЕС;
  • рекомендовать проекту ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в казахстанской части Алтае-Саянского экорегиона» поддержать проведение следующей трехсторонней Рабочей встречи по проблеме незаконного оборота объектов флоры и фауны с участием представителей таможенных органов, Административных и Научных органов СИТЕС России, Казахстана и Монголии «Развитие международного сотрудничества в реализации конвенции СИТЕС в Алтае-Саянском экорегионе» в 2009 году в Казахстане;
  • просить государственные таможенные и природоохранные органы Казахстана, Монголии и России содействовать проведению следующей Рабочей встречи «Развитие международного сотрудничества в реализации конвенции СИТЕС в Алтае-Саянском экорегионе»;
  • пригласить на следующую Рабочую встречу «Развитие международного сотрудничества в реализации конвенции СИТЕС в Алтае-Саянском экорегионе» представителей пограничных служб Казахстана, Монголии и России, а также экспертов по вопросам СИТЕС из основных стран ввоза объектов СИТЕС, экспортируемых из Алтае-Саянского экорегиона.

***

Учитывая остроту проблемы незаконного оборота ряда видов соколов (балобан, кречет, сапсан), внесенных в приложения СИТЕС и национальные Красные книги и являющихся объектами трансграничного оборота, участники Рабочей встречи также просят природоохранные органы Казахстана, Монголии и России предпринять следующий комплекс мер, направленных на урегулирование содержания этих видов в неволе:

  • утвердить порядок единообразного и обязательного мечения соколов, разводимых в питомниках;
  • ввести обязательную паспортизацию особей, выращенных в питомниках и находящихся на руках у сокольников, утвердить формы паспортов и порядок паспортизации птиц;
  • исключить возможность оборота соколов, не имеющих утвержденных меток и паспортов, вне зависимости от наличия иных документов о легальности их приобретения;
  • определить период введения паспортизации и порядок легализации имеющегося на руках и в питомниках поголовья.

***

Участники Рабочей встречи выражают признательность организаторам – МБОО Сибирский экологический центр (Новосибирск), проектам ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона» и «Сохранение биоразнообразия в казахстанской части Алтае-Саянского экорегиона», Ассоциации сохранения биоразнообразия Казахстана, Монгольскому программному офису Всемирного фонда дикой природы (WWF Монголии) – за проделанную ими работу по подготовке и проведению Рабочей встречи.






Наверх
204 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России