Сохранение сайгака – специальная тема XXIX Конгресса Международного союза биологов-охотоведов | №27 осень 2009 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№27 осень 2009

Степной проект ЕССобытияЭкологическая сетьСтепи в бедеЗащита уязвимых видовОрганизацииЗаконодательствоСобытияОбъявления Новые книги От редакции

Защита уязвимых видов

Сохранение сайгака – специальная тема XXIX Конгресса Международного союза биологов-охотоведов

Международное сотрудничество с целью сохранению сайгака (Saiga tatarica) стало отдельной темой обсуждения на XXIX Конгрессе Международного союза биологов-охотоведов (International Union of Game Biologists, IUGB), прошедшего в Москве 17–22 августа 2009 г.

Эта тема особенно важна в связи с тем, что 24 июня 2009 г. российская делегация посетила Секретариат Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция, CMS) и вслед за остальными государствами ареала сайгака (Казахстан, Узбекистан, Туркменистан) подписала Меморандум о взаимопонимании (МоВ) относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования сайги (Saiga tatarica tatarica). Благодаря щедрой поддержке Минсельхоза РФ и Международного совета по охоте и охране дикой природы (CIC) в работе Конгресса смогли принять участие многие ключевые эксперты по сайгаку, представляющие практически весь его ареал, что обеспечило теме сохранения сайгака достойное место в программе Конгресса.

Представил тему в своем пленарном выступлении Валерий Михайлович Неронов, заместитель председателя Российского комитета по программе ЮНЕСКО «Человек и Биосфера» (МАБ), член научного комитета IUGB, много лет неустанно борющийся за сохранение сайгака. В его докладе был отмечен существенный прогресс, достигнутый в последнее время в деле охраны сайгака местными и международными природоохранными организациями и национальными правительствами, но было также подчеркнуто, что ситуация с сайгаком по-прежнему критическая, и для решения имеющихся проблем необходима более стабильная финансовая и институциональная поддержка, особенно в России.

Секция, посвященная различным аспектам сохранения сайгака, состоялась в четвертый день Конгресса. В утреннем заседании приняло участие около 90 человек, было представлено восемь докладов и обсуждено семь стендовых презентаций, отражающих широкую географию участников секции – из Украины, России, Казахстана, Узбекистана, Монголии.

Б. Чимеддорж (Монголия) описал основные шаги, предпринятые для развития мониторинга монгольского сайгака и обеспечения поддержки программ по его охране местным населением. В докладе было также убедительно показано, как местные и международные специалисты по охране природы, придерживаясь вначале весьма различных подходов и приоритетов, могут вместе двигаться к согласованному пониманию основных проблем и путей, ведущих к их успешному решению.

Важное место в работе секции было отведено обсуждению результатов содержания и разведения сайгаков к неволе. Интересен доклад В.С. Гавриленко о популяционной динамике вольерной популяции сайгака, существующей несколько десятков лет в биосферном заповеднике «Аскания-Нова». Своим опытом поделились также представители питомников из Республики Калмыкия, Астраханской и Ростовской областей.

Докладчики осветили результаты выполнения Среднесрочной рабочей программы (СРП), согласованной странами ареала сайги в 2006 г. в ходе совещания в Алматы. СРП учитывает задачи Плана действий, входящего в рамки упомянутого выше Меморандума о взаимопонимании. В ней перечислен набор действий, необходимых для сохранения сайгака, расставлены приоритеты по степени неотложности и потенциальному влиянию на состояние вида (этот документ доступен на сайте http://www.saiga-conservation.com/mou). Выслушав доклады, участники секции приняли резолюцию, где особо выделили те направления СРП, в которых достигнут существенный прогресс, и те, которые пока еще остаются невыполненными. Среднесрочная программа рассчитана на пять лет (до 2011 г.), и ее можно считать важным инструментом мониторинга и консолидации международных усилий для сохранения сайгака. Учитывая, что до завершения СРП осталось менее двух лет, участники заседания признали необходимым не только оценить, насколько хорошо выполняются различные приоритетные мероприятия, но и начать подготовку к ее следующему этапу.

Основное содержание принятой резолюция приведено ниже.

1. Принимая во внимание недавнее подписание Российской Федерацией Меморандума о взаимопонимании по сохранению сайгака, участники секции отметили успехи в международном сотрудничестве и реальный прогресс, продемонстрированный всеми странами ареала сайги в выполнении Среднесрочной рабочей программы в поддержку этого Меморандума.

2. Участники секции также подчеркнули большое разнообразие проведенных мероприятий, направленных на привлечение общественного внимания и распространение информации на всех уровнях, и выразили благодарность тем, кто добился наибольших успехов по этому направлению.

3. Участниками секции была поддержана целесообразность многосторонних и двусторонних соглашений по сотрудничеству для охраны сайгака и обращено внимание на необходимость скорейшего завершения подготовки для подписания двусторонних соглашений между Россией и Казахстаном, Казахстаном и Узбекистаном и Узбекистаном и Туркменистаном.

4. Выражена определенная озабоченность продолжающимся сокращением численности устюртской популяции сайгака, сохранение которой должно стать одним из приоритетов в работе соответствующих органов Казахстана, Узбекистана и Туркменистана. Для сохранения этой популяции необходимо создание трехстороннего трансграничного резервата.

5. Признавая, что браконьерство все еще проводится в массовых масштабах и является важнейшим фактором воздействия на популяции сайгака во всех странах ареала, участники секции считают целесообразным ужесточение мер по борьбе с браконьерством и выделение дополнительных ассигнований на проведение соответствующих мероприятий.

6. Участие местных жителей в различных мероприятиях по охране сайгака крайне важно для долгосрочной устойчивости популяций сайгака и, соответственно, проводимые мероприятия по расширению участия местного населения нуждаются в соответствующей поддержке и финансировании. При этом особое внимание должно быть обращено на районы, в которых такие мероприятия еще не получили должного развития (волго-уральская популяция и часть устюртской популяции на территории Казахстана).

7. Участники секции отмечают недостаточность мер по контролю международной торговли рогами сайгаков и считают, что более активные действия в этой области должны быть предприняты как странами ареала, так и странами-потребителями продукции сайгаков, а также международными организациями.

8. Отмечая серьезные успехи в создании центров для разведения сайгака в неволе в России и на Украине, участники секции считают необходимым обратить особое внимание на перспективность такого подхода для сохранения монгольского подвида сайгака, которому международные организации уже уделяют особое внимание.

9. Несмотря на определенные успехи молекулярно-генетических исследований, ряд вопросов по генетической самостоятельности описанных в литературе популяций все еще требует дополнительных исследований. Крайне важно обеспечить сохранение генофонда сайгака и создание племенных книг, особенно на базе центров по разведению сайгака.

10. Страны ареала предпринимают серьезные усилия по созданию и поддержке охраняемых территорий для сайгака, и эта работа, требующая бюджетных ассигнований, должна быть продолжена.

11. Определенный прогресс достигнут в улучшении методов мониторинга популяций сайгака, но до настоящего времени нет достоверных данных об их численности. Требуется внедрение стандартных методов с оценкой их достоверности, на что должны обратить особое внимание ученые и специалисты соответствующих ведомств в странах ареала и эксперты международных организаций.

12. Отмечая ценность проводимого мониторинга реализации СРП по сохранению сайгака в рамках подписанного всеми странами ареала Меморандума, участники секции выражают озабоченность, что в связи со скорым завершением этой программы в настоящее время отсутствует механизм координации мероприятий, предусмотренных Планом действий, и призывают все страны ареала, а также Секретариат Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных создать такой механизм и обеспечить необходимую поддержку дальнейшему осуществлению мониторинга хода выполнения международных обязательств по сохранению сайгака.

13. Участники секции считают крайне важным безотлагательно приступить к составлению и утверждению национальных стратегий и планов действий по реализации Меморандума во всех странах ареала, включая необходимость бюджетного финансирования центров, созданных для разведения сайгака в условиях неволи.

14. Признавая полезность рабочих совещаний представителей стран ареала сайгака, участники секции просят Секретариат Конвенции по мигрирующим видам, страны ареала и сотрудничающие организации, подписавшие Меморандум, провести очередное такое совещание в 2010 г.

После завершения заседания секции была проведена ежегодная встреча Альянса по сохранению сайгака (SCA). Альянс – это международная сеть специалистов, работающих для сохранения сайгака, открытая для всех, кому небезразлична судьба этого вида. Ярким событием встречи стало объявление результатов ежегодного конкурса малых грантов Альянса. Цель конкурса – формировать возможности для сохранения сайги на локальном уровне, поддерживая отдельные небольшие проекты в странах ареала сайгака, предпринимаемые в тех случаях, когда невозможно получить крупномасштабное финансирование. Такие проекты способствуют выполнению СРП. В этом году, как и в предыдущие годы, программа малых грантов была поддержана в основном международной организацией Wildlife Conservation Network (WCN) и впервые Международным советом по охоте и охране дикой природы (CIC). Исполнительный комитет Альянса поддержал четыре проекта, в которых хорошо представлены сферы деятельности SCA и разные страны ареала сайгака:

– Анатолий Хлуднев, заказник «Степной» Астраханской области, Россия – грант предоставлен на продолжение высокоэффективных мер по борьбе с браконьерством и работу по привлечению общественности к программам по охране сайгака;
– Вера Воронова, Карагандинский экологический музей, Казахстан – привлечение общественности и представление различной информации о сайге в музее, расположенном в ключевой части ареала вида;
– Артур Нуриджанов, Государственная охотинспекция, Узбекистан – мониторинг и охрана небольшой постоянной популяции сайгака, недавно открытой на бывшем острове (теперь полуострове) Возрождение на Арале;
– Гихонь Цзянь, WCS Китая – исследование рынка и информационная кампания с целью сократить использование рогов сайгака в традиционной медицине в г. Гуанчжоу – ключевом центре по торговле рогами этого вида в Китае.

Были также приняты новый устав и структура управления Альянсом, что позволит зарегистрировать его в Великобритании как благотворительную организацию.

Кроме того, сделано сообщение о прогрессе в другом важном направлении деятельности SCA – выпуске бюллетеня Saiga News. Бюллетень публикуется дважды в год на шести языках и доступен в Интернете (http://www.saiga-conservation.com/), подписаться можно, обратившись по электронной почте (mail@saiga-conservation.com).

И еще одним ярким событием, связанным с сайгой, был отмечен последний день Конгресса. Надежде Арыловой, исследователю экологии сайгака из Калмыкии, была вручена третья премия на конкурсе Международного союза биологов-охотоведов за лучший доклад среди молодых ученых. Такое признание обнадеживает, что будущее сайгака в Калмыкии в надежных руках.

Следующий Конгресс IUGB состоится в 2011 г. в Барселоне (Испания). Его президенту от имени секции был вручен сувенир «золотая сайга» с просьбой не забыть включить в очередной раз специальную тему по сайге в программу XXX Конгресса для дальнейшего укрепления международного сотрудничества по сохранению этого уникального вида. В Заявлении, принятом единогласно участниками XXIX Конгресса на заключительном пленарном заседании, было рекомендовано странам, подписавшим Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования антилопы сайги, разработать государственные программы по восстановлению и сохранению евразийских популяций данного вида.

Все сказанное выше внушает определенный оптимизм, но для выполнения намеченных планов по сохранению сайгака потребуются дополнительные усилия всех заинтересованных лиц и организаций по разработке и утверждению государственных программ, без которых невозможно будет гарантировать надежные источники бюджетного и внебюджетного финансирования.

Элеанор Милнер-Гуланд

Контакт:
Dr. Eleanor J. Milner-Gulland,
Professor in Conservation Science
Imperial College London, Dep. of Life Sciences
Silwood Park Campus, Buckhurst Road, Ascot, Berkshire, SL5 7PY, UK / АНГЛИЯ
Тел.: +44 (0) 20 75 942 509
Факс: +44 (0) 13 44 874 957
E-mail: e.j.milner-gulland@imperial.ac.uk






Наверх
164 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России