Новые степные парки Украины под угрозой упразднения | №29 весна 2010 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

НОВОСТИ Новые степные парки Украины под угрозой упразднения

В 2009 – начале 2010 г. предыдущий президент Украины В. Ющенко распорядился о создании 33 новых национальных парков и двух новых заповедников, из которых почти треть степных (см. СБ № 28, 2010). Но сразу после президентских выборов существование этих объектов природно-заповедного фонда (ПЗФ) оказалось поставлено под угрозу. Уже в середине марта, через месяц с момента смены власти, на уровне Кабинета министров Украины появилась инициатива пересмотра соответствующих Указов Президента. Соответствующие пожелания стали поступать якобы и из регионов. Первым тут оказался Николаевский областной совет, который выступил с предложением отменить оба новосозданных в Николаевской области национальных парка, включающих значительные участки степных экосистем.

В Николаевской области Указами Президента Украины созданы национальные природные парки “Белобережье Святослава” и “Бугский Гард” (Указы от 30.04.2009 г. № 279/2009 “О создании национального природного парка “Бузький Гард” и от 16.12.2009 г. № 1056/2009 “О создании нацио­нального природного парка “Бiлобережжя Святослава”). Оба они образованы на базе давно существующих региональных ландшафтных парков – “Гранитно-степное Побужье” и “Кинбурнская коса” соответственно. В обоих парках сохраняются крупные участки каменистых и песчаных степей, места обитания многих редких, эндемичных и угрожаемых степных видов растений и животных (подробнее см. в номере статью о национальном парке «Белобережье Святослава»). Обеим природным территориям все более угрожает застройка и широкомасштабное хозяйственное освоение (в том числе развитие гидроэнергетики), единственной защитой от которого является их статус объектов ПЗФ.

В апреле 2010 г. органы местного самоуправления, земли которых попадают в границы парков: Покровский сельский совет Очаковского района, Очаковский районный совет, Константиновский поселковый совет Арбузинского района, Трикратовский сельский совет Вознесенского района, Грушевский и Мигиевский сельские советы Первомайского района, обратились в Областной совет с предложением, чтобы тот направил Президенту Украины просьбу упразднить эти национальные парки. Проекты парков в свое время были согласованы с этими сельскими и районными советами. Но теперь противоположные обращения были без задержки рассмотрены Постоянной комиссией Областного совета по вопросам экологии, охраны окружающей среды, природопользования и ресурсосбережения и 16 апреля 2010 г. вынесены на очередную сессию Облсовета. Сессия приняла соответствующее обращение к Президенту Украины в формулировке: “Депутаты Николаевского областного совета обращаются к Вам с просьбой защитить конституционные права и свободы граждан и рассмотреть вопрос об отмене Указов…”. В ответ на эту и иные подобные инициативы общественные природоохранные организации Украины организовали сбор подписей под следующим обращением к Президенту и Премьер-министру страны в поддержку вновь созданных ООПТ.

Сберечь систему природно-заповедного фонда Украины!

Уважаемые господа!

К Вам обращаются представители общественных природоохранных организаций, обеспокоенных ситуацией, которая складывается в сфере становления объектов природно-заповедного фонда. Причиной нашего беспокойства являются факты, свидетельствующие о стремлении определенных кругов затормозить создание новых заповедных объектов, воспрепятствовать развитию и расширению существующих, нарушить охранный режим, противоправно завладеть заповедными территориями. Таких фактов немало, назовем лишь наиболее резонансные из них: намерения Николаевского областного совета пересмотреть Указы Президента Украины относительно создания национальных природных парков (НПП) “Белобережье Святослава” и “Бугский Гард”, попытки администрации курорта “Буковель” проложить автотрассу через территорию природного заповедника “Горганы”, противоправная застройка территории НПП “Нижнеднестровский” и увольнение сотрудников учреждения природно-заповедного фонда, которые стараются противостоять незаконным действиям чиновников, саботирование местной властью процесса становления НПП “Гуцульщина” и т.п. Хотелось бы напомнить, что по целому ряду природоохранных конвенций Украина имеет весомые международные обязательства в сфере сохранения биологического и ландшафтного разнообразия и развития экосети. Стремление нашего государства стать полноценным членом Европейского Союза также требует повышения не только социальных и экономических, но и экологических стандартов. В соответствии с требованиями Европейского Союза процент территорий природно-заповедного фонда (ПЗФ) должен составлять не менее 10-12 % территории страны. На сегодняшний день в Украине процент территорий, имеющих природно-заповедный статус, не превышает 5 %. В соответствии с Общегосударственной программой формирования национальной экологической сети Украины на 2000-2015 годы, уже в 2005 году площадь ПЗФ должна была составлять 7 %, однако этой цели еще следует достичь.

Накануне чемпионата Евро-2012 все мы надеемся на рост туристической привлекательности нашей страны – как во время проведения соревнований, так и после них. Эффективную туристическую инфраструктуру невозможно вообразить без функционирования надлежащего количества национальных природных парков в разных регионах. Но развитие природно-заповедного фонда является вопросом не только международного авторитета Украины, но и составной частью ее перехода к основам устойчивого, экологически сбалансированного развития, фактором экологической безопасности жизни украинцев.

В прошлом году принят целый ряд решений высших органов государственной власти по вопросам развития природно-заповедного дела. Возможно, некоторые решения украинской власти были ошибочными, а некоторые из них даже раскалывали страну. Тем не менее следует отделять “зерна от плевел”. По нашему убеждению, именно сохранение общего природного наследия украинского народа является звеном, способным объединить общество. Поэтому мы призываем Вас не допустить сегодня любых попыток отменить статус объектов природно-заповедного фонда, затормозить процесс их становления, уменьшить их территории, согласовать реализацию на заповедных землях разрушительных относительно природной окружающей среды проектов.

Мы понимаем, что в текущем году государство имеет значительные финансовые трудности. Однако – по нашему глубокому убеждению – это не дает власти всех уровней морального права остановить процесс сохранения природного наследия. Мы приветствуем тот факт, что в проекте Программы деятельности нового Правительства, разработанной в соответствии с Конституцией Украины и Программой Президента Украины В. Януковича “Украина для людей” заложены приоритетные цели сохранения и воспроизводства био- и ландшафтного разнообразия, создание и расширение территорий и объектов природно-заповедного фонда. Мы надеемся, что Правительство и Президент сделают все возможное для того, чтобы упомянутые цели были подтверждены надежным финансированием из Государственного бюджета 2010 года, чтобы новообразованные заповедные объекты получили надлежащее ресурсное обеспечение и к руководству ими пришли ответственные и профессиональные люди.

Искренне надеемся на Вашу политическую волю и государственную мудрость в достижении этой цели.

Под обращением поставили подписи более 100 природоохранных организаций и граждан, и 14-15 апреля оно было направлено первым лицам Украины. Десятки писем были отправлены активистами и организациями индивидуально. Вслед за этим 20 апреля в Николаевской области начата общественная кампания “Национальным паркам быть!”. Цель кампании – добиться публичного признания Президентом неправомерности обращения Николаевского областного совета и невозможности отмены статуса созданных национальных парков. На момент подготовки этого выпуска СБ кампания вышла за пределы области и стала общенациональной. 28 апреля кампанию презентовали в Украинском национальном информагентстве (УНИАН) в форме пресс-конференции.

Контакт:
Алексей Владимирович Василюк
Национальный экологический центр Украины
УКРАИНА 01025 Киев-25, а/я 89
Тел.: +38 (097) 100 04 73
E-mail: vasyliuk@gmail.com






Наверх
99 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России