Межрегиональная конференция «Проблемы и пути сохранения хищных птиц. Законодательный аспект» | №45 осень-зима 2015 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№45 осень-зима 2015

Стратегия сохранения степейСтепи под охранойИнструменты сохранения степейСтепи под угрозойСтепные пожарыКлючевые видыЗащита уязвимых видовЗаконодательствоПроекты Новые книги Организационные вопросы издания

Проекты

Межрегиональная конференция «Проблемы и пути сохранения хищных птиц. Законодательный аспект»

состоялась 29–30 октября 2015 г. в Элисте.

Конференция была организована МПР Республики Калмыкия совместно с Проектом ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России» при поддержке проекта ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России», Союза охраны птиц России и ООО «Эко-НИОКР».

Специалисты природоохранных ведомств Калмыкии, Ставропольского края, Волгоградской и Ростовской областей,  экологи, орнитологи, представители различных нефтегазовых и электросетевых компаний обсуждали вопросы нормативно-правового обеспечения орнитологической безопасности электросетевых объектов и взаимодействия с местными администрациями и собственниками ЛЭП. Тон конференции задали доклады министра природных ресурсов и охраны окружающей среды республики Н.Л. Очирова и президента  Союза охраны птиц России А.В. Салтыкова.

В ходе конференции были представлены сообщения, касающиеся нормативно-правового регулирования защиты птиц в электросетевой среде на уровне федерального законодательства и в отдельных субъектах РФ. В частности, Республика Калмыкия стала одним из первых субъектов РФ, где были приняты региональные «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов». Республиканский нормативно-правовой акт расширил и конкретизировал аналогичные требования, предусмотренные постановлением Правительства РФ, особенно в части защиты птиц на ЛЭП. Однако исследования последних лет, в том числе в рамках Степного проекта ПРООН/ГЭФ/Минприроды России, показали, что этого недостаточно, и необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правой базы.

Выступления касались также Красных книг России и субъектов РФ. Регистрация гибели птиц, относящихся к охраняемым видам, является одним из немногих юридически убедительных оснований для срочного проведения птицезащитных мероприятий. Затрагивались и чисто технологические вопросы проведения  птицезащитных мероприятий: от установки на ВЛЭП защитных полимерных кожухов до прокладки линий с использованием подземного кабеля.

Выступающие отмечали, что компании, позиционирующие себя как экологически и социально ответственные, должны разрабатывать, принимать и неукоснительно соблюдать корпоративные природоохранные стандарты, в том числе в сфере защиты птиц. Велика роль также природоохранных надзорных органов. Своевременное выявление проблемных зон, где наблюдается высокая гибель птиц, и соответствующее закону наказание владельцев ЛЭП должно побудить их в дальнейшем  предотвращать гибель птиц.

Особое внимание было обращено на то, что недопустима подмена понятий. Некоторые энергетические компании производят в населенных пунктах замену алюминиевых проводов на изолированные (СИП), чтобы предотвратить хищения электроэнергии, но выдают такую замену за птицезащитное мероприятие. Фактически же речь идет об участках ЛЭП, где гибели птиц практически не отмечается. В то же время на множестве действительно опасных отрезков ЛЭП защита не устанавливается.

Отдельная дискуссия была посвящена состоянию популяции степного орла и других редких видов крупных пернатых хищников на юге России. Именно эти птицы особенно уязвимы и несут наибольшие потери от гибели на ЛЭП.

В формате круглого стола состоялось обсуждение «Методических рекомендаций по оснащению линий электропередачи птицезащитными устройствами (для применения неф­те­добывающими компаниями на территории Республики Калмыкия)», разработанных в рамках проекта ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России».

По итогам работы конференции принята Резолюция с конкретными рекомендациями в адрес органов исполнительной власти субъектов РФ, природоохранных структур, нефтегазовых и энергоснабжающих компаний, других заинтересованных организаций.






Наверх
24 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России