Заповедник «Черные земли», федеральные заказники и местное население | №45 осень-зима 2015 | Степной Бюллетень 
ISSN 1726-2860
(печатная версия ISSN 1684-8438)

Содержание номера

№45 осень-зима 2015

Стратегия сохранения степейСтепи под охранойИнструменты сохранения степейСтепи под угрозойСтепные пожарыКлючевые видыЗащита уязвимых видовЗаконодательствоПроекты Новые книги Организационные вопросы издания

Инструменты сохранения степей

Заповедник «Черные земли», федеральные заказники и местное население

Б.С. Убушаев (заповедник «Черные земли», Калмыкия)

Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли» в 2013 г. в рамках подготовки к созданию общественных советов провел оценку экономического состояния и социологический опрос жителей населенных пунктов и животноводческих стоянок, расположенных на территории находящихся в ведении заповедника заказников федерального значения «Сарпинский» и «Харбинский». Основной задачей исследования являлось выявление антропогенной и хозяйственной нагрузки и особенностей понимания жителями принципов сохранения природы в условиях проживания на особо охраняемых природных территориях. Работа проводилась при поддержке проекта ПРООН/ГЭФ/Минприроды России «Совершенствование системы и механизмов управления ООПТ в степном биоме России».

Вблизи  территории федеральных заказников «Сарпинский» и «Харбинский» расположено пять населенных пунктов: поселки Сарпа, Улан-Хееч, Эрдниевский, Бергин и Харба. Общая площадь населенных пунктов составляет 0,06% от общей площади Харбинского заказника, при этом на селитебную застройку приходится лишь 0,0016%. Земли сельскохозяйственного назначения занимают 99,8% от общей площади заказника, из них 98% приходится на пастбища, 1,8% на сенокосы. В заказнике «Сарпинском» на селитебную застройку приходится 0,0021% общей площади, земли сельскохозяйственного назначения занимают 99,6%, из них 98,3% приходится на пастбища. Территория заказника  «Сарпинский» освоена и используется для пастбищного животноводства более интенсивно, чем заказника «Харбинский».

Сельскохозяйственные угодья представлены пастбищами, которые в настоящее время из-за перегрузки снижают свою продуктивность и кормовую ценность. В последние годы особую остроту приобретает опустынивание, связанное с продолжительной, в течение нескольких сезонов засухой, выражающееся в расширении площадей незакрепленных и слабозакрепленных песков. Чрезмерная пастбищная нагрузка вокруг населенных пунктов способствует активному развитию процессов опустынивания.

Численность населения сельских муниципальных образований (СМО), на территории которых расположены заказники, составляет по Харбинскому муниципальному образованию 1310 человек, по Сарпинскому –  2420 человек.

Этнический состав населения в разных СМО различен. По СМО, прилегающим к заказнику «Сарпинский»: в Улан-Хееч второе место по численности после калмыков (37,3%) занимают этносы Северного Кавказа, в СМО Сарпа – русские (более 10%), а в СМО Эрд­ниевский – казахи (более 28%). Этнический состав на территории заказника Харбинский более выровнен, его основу составляют калмыки и казахи (табл. 1).

Таблица 1. Этнический состав населения по СМО на 2013 г., %

Этносы

СМО

Харба

Бергин

Улан-Хееч

Сарпа

Эрдни­ев­ский

Калмыки

87,5

59,2

49,5

85,2

71,0

Русские

0,1

1,5

1,7

10,6

0,1

Казахи

11,7

32,4

7,0

28,1

Даргинцы

4,1

28,2

1,3

Чеченцы

9,1

Другие этносы

0,8

2,8

4,5

2,9

0,8

В поселках  Харба, Сарпа и Эрдниевский наблюдался высокий отток населения, они потеряли до 30,6%. В СМО Бергин и Улан-Хееч поддерживается баланс – число выбывших равно числу прибывших. Основной причиной миграций является поиск работы, так как на территории поселков действует только одно сельскохозяйственное предприятие, обеспечивающее занятостью небольшую часть населения. Например, в пос. Харба заняты только 26,5% населения.

Состояние экономики на территории заказников раньше и сейчас определяет животноводческая отрасль. В объеме валовой продукции хозяйств, расположенных на территории  заказника «Харбинский», продукция сельского хозяйства составляет 99,9%, из которых на продукцию животноводства приходится более 80%. В заказнике «Сарпинский» соответственно, 97,6% и не менее 75%. Животноводство в течение последних лет динамично развивается. Основные направления производства – овцеводство и мясное скотоводство. Только в Харбинском СМО перспективной отраслью животноводства является верблюдоводство.

По данным обследования, проведенного сотрудниками заповедника в апреле 2014 г., на территории заказника «Харбинский» находится 36 животноводческих стоянок (в том числе одна нежилая). В границах заказника «Сарпинский» расположено 56 животноводческих стоянок, относящихся к ОАО «Улан Хееч», ОАО «Сарпа», СПК «Никольский» и СПК «Эрдниевский», а также представляющих индивидуальные крестьянские (фермерские) хозяйства. Сводные хозяйственные характеристики хозяйств и стоянок для территории обоих заказников приведены в табл. 2.

Таблица 2. Экономическая характеристика хозяйств на территории заказников «Харбинский» и «Сарпинский»

Сельхозпроиз­во­дители

Поголовье (голов)

Жилые и сельхоз. помещения (количество стоянок)

Трактора и грузовые автомашины (шт.)

Крупный рогатый скот

Овцы

Лошади

Верблюды

На территории «Харбинского»

2133

17486

1291

9

35

12

Крестьянские (фермерские) хозяйства

415

3990

154

3

11

7

СПК Полынный

522

7250

746

4

12

5

СПК Харба

1196

6246

391

2

12

На территории «Сарпинского»

4411

25883

370

56

7

Крестьянские (фермерские) хозяйства

340

1680

58

6

1

ОАО Улан-Хееч

634

7610

13

9

3

ОАО Сарпа

2474

13743

76

29

3

СПК Никольское

536

1660

5

5

СПК Эрдниевское

427

1190

218

7

В двух заказниках

6544

43369

1661

9

91

19

Продолжающееся антропогенное воз­дейст­вие, в частности бессистемный выпас скота, приводит к деградации растительности. Постоянная перегрузка пастбищ в предыдущие го­ды настолько снизила биологический потенциал, что даже снижение за последние 5 лет фак­тической нагрузки до 50% не приоста­но­вило процесс деградации растительного покрова.

Чтобы выявить, как население относится к ООПТ и что думает о влиянии на условия проживания ограничений, вводимых режимом заказника, мы провели социологический опрос жителей в поселках Сарпа и Бергин и на всех животноводческих стоянках, расположенных на территории заказника, а частично и за его пределами.

Опрос проводили методом анкетирования. В нем участвовало 297 человек, из которых 55,5% составляют жители поселений и животноводческих стоянок, расположенных на территории  федерального  заказника «Харбинский», и 44,5 %  – на территории заказника «Сарпинский».

Возрастной состав респондентовНаибольшую активность в ответах проявили молодые люди в возрасте до 29 лет. Снижение числа высказавших свое мнение по заданным вопросам в возрастной группе старше 60 лет больше отражает отношение к различным опросам вообще, а не конкретно отношение к вопросам сохранения степи.

Соотношение мужчин и женщин среди опрошенных – 65% и 35% соответственно. Большую часть из них составили работники бюджетной сферы – служащие, технические исполнители, учителя (30%) и работники, занятые в сельскохозяйственном производстве (25%). Около 10% опрошенных в данное время не работают или занимаются домашним хозяйством, 15% являются частными предпринимателями и заняты в сфере услуг, торговле. Учащаяся молодежь составила 9,7%, неработающие пенсионеры – 11,3%.

Анкетирование включало 10 вопросов.

Социальный состав респондентовВыяснилось, что большинство опрошенных (48,05%), проживающих на территории заказников, знают о факте существования заповедника «Черные земли», а 37,13% имеют какие-то знания и о деятельности заповедника. В частности, 27,87% связывают ее только с охраной сайгака. В ходе анкетирования не выявлено ни одного респондента, считающего, что заповедник сохраняет природу всего края.

О существовании Сарпинского заказника знают 71,4% опрошенных, проживающих на территории этой ООПТ. Зато среди проживающих в Харбинском заказнике о существовании заказника известно только 11,25% опрошенных. В целом только 5,61% респондентов ничего не знают о существовании заказников. Более 40% опрошенных связаны с территорией заказников: проживают на ней либо имеют проживающих там родственников.

Более 20% опрошенных, проживающих на территории Сарпинского заказника, что-то знают о работе заказников по охране природы. Только 4,4% респондентов, проживающих на территории заказника «Харбинский», связывают деятельность заказников с заповедником «Черные земли».

Говоря об особенности проживания на территории федеральных заказников, многие респонденты (43,8%) указали, что в заказнике для животных безопаснее. Наиболее заметны для жителей ограничения в сенокосе и пастьбе – их отметили 61% опрошенных, проживающих на территории заказника «Харбинский». Всего по двум заказникам жалобы на существующие ограничения высказали 42,9% респондентов.

На вопрос, какие произошли значимые изменения за время после передачи заказников заповеднику, только 2% респондентов назвали улучшение охраны природы. В то же время 74,9% жителей заметили, что с природоохранной целью на территорию начали приезжать сотрудники заповедника.

Для улучшения охраны заказника 43% респондентов считают полезным увеличить разъяснительную  работу среди населения. Более 37% опрошенных предлагают привлекать к охране природы местное население.

Большинство жителей (54,35%), проживающих на территории обоих  заказников, ответили, что готовы участвовать в охране природы, но не знают, как это сделать. Более 13,87% респондентов готовы работать в созданных добровольных дружинах по охране природы.

На вопрос, с какими проблемами приходится сталкиваться, находясь на территории заказника, большинство жителей (62,77%), проживающих на территории заказников, ответили, что никаких проблем, связанных с проживанием на территории заказника, нет. У 32,8% возникают трудности с сенокосом и другими работами.

Путей решения возникающих проблем большинство жителей (68,48%) не видит. В заказнике «Сарпинский» 22,44% опрошенных стараются возникшие затруднения разрешить с администрацией поселка и 11,56% – с дирекцией заповедника. В то же время в Харбинском заказнике к местной администрации для этого обращаются только 2,3%. Более 26% респондентов в этом заказнике предпочитают не входить в конфликтные ситуации и обходить проблемы стороной, не нарушая существующие ограничения.

На вопрос о личном отношении к степной природе большинство жителей (68,8%), проживающих на территории Сарпинского заказника, ответили, что любят природу степи как часть своей малой родины. В Харбинском заказнике 67,4% респондентов сказали, что их жизнь и работа связана с природой степи.

Проведенный социологический опрос, показал, что, несмотря на равные социальные и экономические условия, жители заказника «Сарпинский» лучше осведомлены о существовании ООПТ и, соответственно, более заинтересованы в сотрудничестве с заповедником «Черные земли».

Анализ выявил отсутствие явных конф­лик­тов интересов между заповедником и мест­ным населением. Как жители, так и за­по­ведник в настоящее время озабочены деградацией растительного покрова, снижением урожайности степных пастбищных и сенокосных угодий на территории заказников, особенно Сарпинского. В восстановлении видового разнообразия и урожайности степных травостоев в заказниках заинтересованы, таким образом, как местное население, так и заповедник «Черные земли».

В то же время методы восстановления степного биоразнообразия предусматривают технологии затрагивающие интересы населения:

  • оптимизацию нагрузки на пастбища, что предполагает существенное перераспределение по территории и возможно даже сокращение общественного и личного поголовья скота;
  • изменение технологии сенокошения;
  • сосуществование на одних пастбищных угодьях сайгака и домашних животных, что будет накладывать некоторые ограничения на животноводов (на содержание собак, использование мотоциклов и др.).

Контакт:

Борис Сангаджиевич Убушаев, заместитель директора по научной работе
Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли»
РОССИЯ 359240 Калмыкия, пос. Комсомольский, ул. Некрасова, 31
Тел.: (84743) 9 12 54
E-mail: ubuschbs@mail.ru






Наверх
44 просмотров



Сибирский экологический центр
Центр охраны дикой природы
Проект ПРООН/ГЭФ по степным ООПТ России
Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия
Об издании

Популярное
ПРООН ГЭФ Минприроды России